【大澳门威尼斯人赌场官网11月12日报导】（中央社记者林惠君台北十二日电）促进产业升级条例将在2009年落日，虽然财政部认为促产完全落日，租税减免完全取消，营业所得税才能大降。不过，产业界与学界认为应保留研发、人才培育、品牌的租税优惠。台湾区电机电子公会理事长焦佑钧指出，大家应该支持产业三法赶快制订，税制改革部分可以再来修法。
由经济部主办、中华民国全国工业总会执行的第六届全国工业发展会议展开为期两天议程，下午进行“建构新世代促进产业升级法案”议程讨论。
产业三法，包括产业发展基本法及产业创新加值条例、产业园区设置管理条例两个作用法。
其中租税优惠部分，现行促产条例作用是包括自动化等相关设备或技术投资抵减，及研发与人才培育投资抵减，修正方向为前者限缩适用范围，后者予以保留。
台湾大学经济系教授陈添枝认为，现在要确定一件事，就是要告别过去奖励产业的方式，政府能再做奖励空间很小，应该重视功能别的奖励。现在订定在研发、人才培育及品牌这三个项目就够了。
他进一步说明，污染防治的租税减免应取消，应是对污染的人课税，用课碳税方式，也可以减少税基的损失。
陈添枝也认为，应该取消投资抵减、五年免税、及课征企业未分配保留盈余的10%。财政部应采广税基、低税率，租税减免空间可以用其他产业政策工具。
焦佑钧表示，财政部提出的轻税减政，对工商业界造成很大回响，如果可以落实的话，对产业发展很大。
但他认为，税制改革的困难度比产业三法制定来的高，现在有的人说要降货物税、遗赠税、营所税，来抢这块饼的人很多，因此，他希望大家赶快支持产业三法制定，先有产业三法后，税制的部分，可以在未来修法时，再修其中一章即可。
经济部工业局长陈昭义指出，财政部要轻税简政，他们认为投资抵减、五年免税是侵蚀税基，希望税率降低，看降到多少在国际上有竞争力。但也有人认为应该保留研发、人才培育及品牌的租税优惠，不要拿掉。
陈昭义表示，财政部是否同意保留这三种租税优惠要看未来经济部与财政部谈的结果。
另外，中华经济研究院第三研究所所长王健全指出，品牌是需要很多资金的投资，若政府补助是在市场后端的出口补助，可能会遭世界贸易组织其他会员国的挑战，因此，如果采市场前端，也就是品牌研究方式就可以，很多国家也是采用这个方式补助国内企业。
