【大澳门威尼斯人赌场官网10月4日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者田清编译) 预期中共17大将于10月中旬召开，成群的外国说客正在造访北京。随着中国成为全球第三大经济体，美国的游说公司也悄悄在中国设立办公室。 由于中国没有相关法律， 游说在中国灰色地带生存，外国说客贿赂中共官员也时有听闻。

华盛顿邮报2日报导，由于中共的政策和法律，“游说”仍然是黑箱作业，这些穿着深色西装的西方说客是一个奇特的景象。由于没有特别适合它的法律，甚至不被认为应该存在，游说在中国灰色地带生存。

然而， 众达（Jones Day）、霍金豪森（Hogan & Hartson）、 欧华（DLA Piper）以及艾金岗波（Akin Gump Strauss Hauer & Feld）等一些华盛顿的游说公司已经在中国设立办公室。台面上，他们只是投资顾问和通信公司。中国公司大多是透过政府相关的企业协会进行游说，虽然有些也雇用西式的游说公司。
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根据中外学者的说法，今年6月，外国公司成功地游说中共官员，删除了一个新劳工法中雇用临时工的条件，因为这个条件将使外资在中国做生意成本过高。同样地在8月，在早期的反垄断法草案中，他们说服了中共删除一些似乎歧视外国公司的用词。

对这些想利用更紧密的关系而插一只脚的说客，中国的法律回应迟缓。研究政府与企业关系并且写过一本《游说中国》著作的上海复旦大学副教授赵可金认为，因为中国说客不需要注册或是申报申请书，这个体制容易被滥用。

赵可金表示，“很多游说的钱流进了私人官员的口袋”，除了一路往上贿赂之外， 一些游说公司支薪给高阶官员的朋友或是为官员支付豪华的海外“训练”旅游。

2004年，朗讯科技（Lucent Technologies）开除了与中国营运有关的4名主管，他们违反美国禁止贿赂外国政府官员和政客的反海外贪污法。去年11月，美国软体厂商Fidelity National Information Services被指控为中国的银行官员和家属购买罗马和拉斯维加斯的豪华度假，不过公司否认这个指控。
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另一个高阶层游说的关键部分是“关系中介人”或是造雨人，他们是关系良好、可以对重要官员提供建议的个人，或是中共官员可能很高兴能与之会面握手的名人。

研究企业名声的清华大学公共关系教授董(Steven Dong)表示，“因为中国文化尊重权威，美国的前任官员到访中国时总是可以扮演一个非常重要的角色。”董说，前任美国官员几乎总是受到同级中共官员的欢迎。

前任美国官员在中国享有明星权力已是史有前例，例如季辛吉，他在尼克森总统任内促成与共产党建立了外交关系 。为了硅谷企业而定期到访中国洽商开放网路和通讯产业的前任联邦通讯委员会主席Reed Hundt 也是中共政府的常客。前任华盛顿州长骆家辉，他的顾问公司客户包括微软和星巴克。

从2001年到2004年担任商业部长的唐纳德‧伊凡斯，从2005年起为Financial Services Forum工作。最近他为游说工作第二次到访中国。他于本月受到中共政府国是访问级的招待。他的行程中，包括与所有主要财金部长和管理人员会面，和现任财政部长包森7月到访时的行持几乎完全一样，‧伊凡斯甚至和副总理吴仪有私人晚宴。
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