美国六项保证版本不一?钱复细说原因
【大澳门威尼斯人赌场官网10月4日报导】(中央社记者刘坤原华盛顿三日专电)前美国总统雷根于一九八二年七月十四日向中华民国故总统蒋经国传达了六项保证,但台北外交部新闻稿的用字与原文有出入,当年陪同美国在台协会台北办事处处长李洁明晋见蒋经国的前监察院长钱复,今天在华府表示,主要原因是美国一再警告内容敏感,希望台北小心处理。
历任外交部长、驻美代表的钱复今天应华府智库“传统基金会”的邀请,出席“回顾六项保证”研讨会,担任主讲人。被主持研讨会的传统基金会资深研究员费浩伟形容为“活历史”的钱复,名气果然不同凡响,研讨会成为华府两岸问题专家的大聚会。
多位前美国政府主管官员,包括前在台协会台北办事处处长包道格及前副助理国务卿薛瑞福都出席研讨会;六项保证起草人、当时国务院台湾科副长莫尔也出现在会场。台湾驻美代表吴钊燮、两位副代表黄伟峰和高硕泰、及代表处官员都到场聆听。
钱复对雷根总统向蒋经国总统提出六项保证的前因后果细说从前。
钱复说,雷根政府与北京签署“八一七公报”,完全由主张与中国维持良好关系,以对抗苏联的国务卿海格和助理国务卿何志立主导。另一方面,由于雷根当选总统时,台北高层官员公开表示,雷根政府的对台军售非常乐观,并认为FX战机已不够好,台湾要求的是F-16,这些发展引起北京的极度关切,开始对美施压。
雷根虽然百般不愿意牺牲台湾,与北京签署“八一七”公报,而且国会共和党保守派领袖也不赞成,但因北京一再警告,美国如果继续对台军售,将降低两国关系。当时期中选举在即,中共如果宣布降低双边关系,必定冲击选情。雷根只好勉强签署,但以“六项保证”安抚台湾。
钱复说,六项保证出现用字不同的版本,主要是因为美国知道台湾为安定民心,决定在“八一七公报”签署当天,公布雷根总统的六项保证,而警告台湾六项保证内容非常敏感,务必谨慎处理。因此,台北外交部在发布新闻时避开了一些敏感字眼。
在主权部分,李洁明传达的口信版本是:“美国不能支持中华人民共和国对台湾主权的主张”;何志立一九八二年八月十七日在众院外交委员会作证时则说:“我们在台湾主权议题上长久以来的立场没有改变。”
华府智库中国问题专家容安澜在“悬崖勒马”一书中则说:“美国没有改变它对台湾主权议题的立场。”中华民国外交部一九八二年八月十七日发布的新闻稿,用字与容安澜相同。
在对台军售部分,李洁明传达的原文是:“中华人民共和国要求美国设定一个截止对台军售的日期,但美国表示无法接受。”台北外交部新闻稿简化为“美国对台军售不设定终止期限。”
在美国不介入两岸谈判问题上,李洁明传达的原文很长:“中华人民共和国要求美国对台施压,要求台湾与中华人民共和国和平谈判,美国没有意愿这样做,因为美国相信那是中国人自己要以自由意愿去解决的问题。美国在公开及私下都已告诉中华人民共和国,美国唯一关切的是必须以和平的方式解决。”
外交部新闻稿将这段长文浓缩为:美国不扮演两岸调人角色,以及美国不对台湾施压,要求台湾与中共谈判。
至于六项保证到底是那一方面启动的?有些人说是台湾要求的,何志立就持此论点。但也有人说是美国国务院启动的。钱复表示,其实双方都有份。
钱复举例说,舒兹于一九八二年七月出任国务卿。他在上任前两个月访问台湾,钱复在当时行政院长孙运璿的指示下,向舒兹就军售、主权和北京和平攻势三项议题,做了长达一个半小时的简报。
简报结束后,舒兹问钱复可不可以给他书面资料。钱复当天就亲自整理出一份八页文件,标题是:“主权、军售和中共和平攻势”。
此外,老布希于一九八二年五月初,以副总统身份访问北京,面交雷根总统给共党总书记胡耀邦、国务院总理赵紫阳和邓小平的三封信,信中对当时人大主席叶剑英于一九八一年九月三十日对蒋经国提出的九点和平统一建议,表示赞赏。
五月十一日,钱复就奉蒋经国总统的指示会见李洁明,表达对三封信的高度关切,呼吁华府勿受中共和平统战攻势所迷惑,台湾不会相信中共的建议。
钱复说,相信这些点点滴滴,应该都影响到六项保证的产生。
钱复并透露,其实除了六项保证之外,雷根还于一九八二年七月二十六日由李洁明传达雷根对蒋经国的另一项保证:“台湾的利益将被清楚地牢记在心。我们不会同意任何共同声明限制我们一旦台海和平发生变化时,回应台湾防卫需要的能力。”