土耳其后院出事 华府攻伊朗的药引

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月28日讯】(亚洲时报 M K Bhadrakumar撰文/杨洋编译)最近土耳其和伊拉克在边境交界地区的危机进一步升级,正当有迹象显示土耳其军跨境攻击库族武装分子之际,土耳其总理埃尔多安突然于周一动身前往伦敦,引来各方关注。为何他会在这个节骨眼上出访英国呢?

回想1914年,英国煽动阿拉伯民众反抗奥托曼帝国统治的时候,如果土耳其人在当时出访英国,那么其目的显然是为了寻求和解。虽然这段历史与当下现状是不可比较的,不过土总理近来的外交活动,仍然有其深意。

美国总统布什17日曾表示,要避免第三次世界大战,就要阻止某些国家(暗指伊朗)获得制造核武器所需要的技术知识──但在血流成河的人类历史上,人类还没有为了阻止知识的传播,而发动过先发制人的战争。最接近的例子,也要追溯到15至17世纪,天主教宗教法庭把科学真理打成异端罪的时代。

可是当布什发出“先发制人”的警告时,这就预示着爆发世界大战的可能性。所以土耳其在强大的压力下,必须选择靠向战场的哪一方。

埃尔多安出访英国是正确的选择,他需要打探英国的口风虚实。尽管大英帝国大势已去,但英国在美索不达米亚仍有较大的影响力。日前《泰晤士报》引述英国国防部官员透露,在过去几周内,英国空军特别部队联合美军及澳洲特种部队,同伊朗军队交火了数十次。报道称,英国特别部队曾多次侵入伊朗境内,并提到美军特别部队已渗入伊朗境内,准备好里应外合。

多边外交只为酝酿攻伊朗

土耳其人周一出访英国的时候,碰巧以色列总理奥尔默特也身在伦敦。以总理发言人表示,奥尔默特和埃尔多安临时安排了会面,双方讨论了伊朗核问题以及巴勒斯坦的和平进程问题。可是,土以两国高层互动为何如此频繁呢?就在两个星期前,土耳其外长巴巴姜(Ali Babacan)才刚从以色列回国。

国际原子能机构的总干事巴拉迪认为,伊朗核问题有充分的时间,通过外交渠道来解决。他在接受法国《世界报》采访时说,“我无法判断伊朗的动机,但如果伊朗想制造核弹,那还需要3到8年的时间才能成功。这是所有情报机构的一致看法。有人认为伊朗是眼下的威胁,现在的问题是要么轰炸伊朗,要么就让伊朗造核弹。但这种想法还为时过早。伊拉克就是一个活生生的例子,它说明动武不但无法解决问题而且还会使问题恶化。”

英国外交大臣米利班德(David Miliband)将于本周末出访华盛顿,与美方讨论伊拉克、伊朗以及土耳其与伊拉克的边境问题。埃尔多安也将于11月初前往华盛顿。另外,约旦国王阿卜杜拉也计划在下周访问土耳其。

上述一连外交动作,显然都穿插着一个共同的主题:那就是在伊朗核问题背景下爆发的土耳其与伊拉克的边境危机。以色列的外交活动尤为活跃:奥尔默特才刚刚结束了欧洲多国行,其他高官则四处走访关系较好的国家如印度,散布对伊朗不利的传言。看来以色列这一次是准备“挑大梁”了。

然而这个时候,土耳其东部与伊拉克、伊朗接壤的省份地区,偏偏又发生了库尔德人的武装暴动。这一事件和中东大局有着千丝万缕的联系。

库族武装生事背后有外力

显而易见,库尔德工人党(简称PKK)此番生事,并非出于自己的意愿。该组织从事暴力活动和恐怖袭击,已有25年的历史了,可是他们的装备从未像现在这般精良,也从未像现在这般训练有素。

伊拉克北部库族自治区领袖巴尔扎尼(Massoud Barzani)公开宣称,他无法约束PKK在其管辖区内的活动,但也表示,保留反对土耳其军队越境追击PKK的权利。众所周知,这不过是巴尔扎尼的谋略。

有证据显示,美国向巴尔扎尼提供的、用于对抗“基地”恐怖组织的武器和军备,其实已辗转落到了PKK的手中,但是却无人追究其原因。巴尔扎尼是美国和以色列的忠实盟友。美国称,美军在伊拉克的作战任务已超负荷,因而无法抑制PKK的暴力活动。

但是在库族人的地区,只有美国说了算。美军特种部队就是在这里,于月前绑架了伊朗外交官员,他们对该区的局势了如指掌。伊拉克北部的库族地区,是美国在伊拉克的重要战略舞台,也是美军向伊朗境内组织秘密活动的“发射台”。

以色列人活跃伊拉克北部

另外,以色列的商人在伊拉克北部的活动,也可谓是如鱼得水。他们不仅购买了大量的地产,而且还与当地腐败的库族官员打成了一片。他们对当地的石油和天然气以及土耳其的管道虎视眈眈,而且与巴尔扎尼的关系十分亲近。

过去4年来,以色列在伊拉克北部建立了一个广泛的情报网络,因为这里是以色列针对伊朗的战略要地。毫无疑问,以色列和最近侵犯土耳其的库族人,也保持着亲密的关系。

埃尔多安对英国《星期日泰晤士报》表示,“我们曾多次告诉布什总统,我们对PKK问题有多么的敏感,但到目前为止,我们仍未得到积极的结果。美国是我们的战略伙伴。可是我们感觉到美国在袒护伊拉克北部地区的恐怖组织和当地政府。我们很遗憾地发现,恐怖组织正利用美国的武器来对付土耳其。”

也就是说,PKK恐怖分子从“神秘渠道”获得军火和培训,向土耳其发动攻击,然后再返回伊拉克北部的避难所。可是,美国却一直以影响伊拉克北部的稳定为由,反对土耳其采取报复行为,尽管土耳其近半个世纪以来一直是美国的盟友。

美值库族问题迫使土国靠边

值得注意的是,华盛顿已经开始和土耳其讨价还价了。

事实上,自“正义与发展党”(简称AKP)上台执政后,土耳其政府的区域政策已有所改变,特别是对美政策尤为小心谨慎。

过去4年来,影响美土关系的因素有很多,包括AKP本质上是伊斯兰政党,2003年AKP政府一再拒绝支授入侵伊拉克的美军,土耳其与以色列的关系降温, AKP政府与巴勒斯坦哈马斯领袖达成协议,土耳其与伊朗、叙利亚的关系升温,AKP政府不参与美国在伊拉克的战略,俄罗斯与伊朗加强合作,土耳其在处理与西方关系的问题上突显出灵活性,以及土耳其与东方国家越走越近等等。

不过,土耳其仍然是美国在中东和黑海地区的重要战略利益所在地。假设美军近期内攻打伊朗的话,土耳其的地位就变得更加重要了。

可以肯定,PKK武装的侵袭,正迫使土耳其当局做出一个抉择:即投靠西方、求助于美国。

各种外部压力迫使土耳其政府意识到,土耳其不能奉行独立自主的外交政策。也就是说,土耳其已成为西方国家安全体系的一部分,而且两者之间的关系牢不可破。

英国施展软功表同情

在这种情况下,英国表达了对土耳其的同情。就在埃尔多安抵达伦敦的当天,英国外交大臣米利班德发表声明支持土耳其说,“PKK组织正试图破坏土耳其政府改善东南部人民生活的努力,同时在土耳其和伊拉克边境制造冲突,破坏区域稳定。”他更呼吁国际社会共同谴责PKK的恐怖活动和支持土耳其政府维护稳定。

在埃尔多安与英国首相布朗(Gordon Brown)举行会晤后,双方于周二签署了一份关于建立战略合作伙伴关系的协议。英国承诺支持土耳其加入欧盟的谈判。双方同意加强在全球安全、打击恐怖主义、防止核扩散、维护区域特别是中东和阿富汗地区的稳定和平等领域的合作。

不过,土耳其与英美两国在伊拉克的利益,是否可以调和呢?伊拉克的分裂,必将损害土耳其的国家利益。库尔德族的独立,肯定会迫使土耳其做出反应,只是反应的激烈程度难以预测。

另外,若果美国攻打伊朗,势将遭到土耳其人民的普遍反对,土耳其当局也不可能无视多数民意。换言之,美国和以色列希望土耳其能够发挥制衡伊朗的作用,但土耳其也许达不到它们的要求。

美单靠“库族牌”不足以拉拢土耳其

更重要的是,埃尔多安对《星期日泰晤士报》指出,土耳其国内正迅速兴起一股反美浪潮,其中一个重要原因就是伊拉克的局势。

他说:“美国千里迢迢来到了伊拉克,我不敢妄加推断背后的动机。可是在我看来,美国并没有胜利。结果,数十万人丧生,但如今的伊拉克整个基础设施和上层建筑都被摧毁了。这些问题都应该得到正确的评估。”

因此,布什关于第三次世界大战即将爆发的警告,并不足以说服土耳其。如何让土耳其顺从美国的中东政策,仍然是华府未能有效解决的问题,美国这张“库族牌”似乎已经用老了。更好的方法,是像英国那样,首先对土耳其表示同情,然后再抛出让其难以拒绝的条件。

埃尔多安将于11月5日与美国总统布什举行会晤。这是最为关键的一次会议。埃尔多安希望听到对方承诺约束巴尔扎尼和PKK组织的作为,以避免伊拉克再次爆发内战。土耳其当局将会等待这次会议的结果。另外,土耳其还可能要求美国交出潜藏伊拉克北部的PKK首脑。

那边厢,伊朗也会密切关注埃布会晤,因为二人若达成协议,就可能暗示着一旦爆发第三次世界大战,土耳其将会站在美国的一边。然而可悲的是,土耳其和美国只是在寻找一种相互妥协的途径,而并非真正要解决中东地区所面临的实质问题。

作者MK Bhadrakumar在印度外交部出任外交官29年,曾出任印度驻乌兹别克大使(1995-1998)和驻土耳其大使(1998-2001)。(//www.dajiyuan.com)

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