2006年税收超征 营业税反降 内需不振警讯
【大澳门威尼斯人赌场官网1月9日报导】(中央社记者许湘欣台北九日电)财政部今天公布去年(2006年)全年税收新台币1兆5953亿元,超征达1249亿元。不过,税收虽然增加,营业税却比前年(2005年)减少1.5%,国民平均租税负担率也下降至13.8%。学者专家指出,显示国内消费意愿低落,租税减免与虚设行号逃漏税问题恐也不小,今年税收可能不乐观。
根据财政部统计,去年12月全国税收为828亿元,比去年同期减少5%,其中,以营业税减少58亿元最多。
不过,累计去年1到12月,全年税收1兆5953亿元,比前年同期增加1.8%。其中,以证券交易税增加31.9%最多,所得税也增加3.3%;若以预算数来看,今年预算达成率为108.5%,超征金额更达1249亿元,是连续第三年的超征。
只是,全年税收虽持续增加,营业税却一反往年,比前年同期减少1.5%。
台北商业技术学院财税系教授黄耀辉指出,营业税向来是最稳定的税,就算在经济不景气的时候,都还是能够持续成长,所以,去年营业税收变成负成长,恐怕为内需不振的证明与警讯。
黄耀辉表示,营业税负成长,代表的是民众对经济信心不足,导致消费意愿大幅降低,可能也是去年双卡风暴的实质影响结果。他说,民间消费萎缩,恐怕会导致今年税收也不会乐观。
财政部统计长李丽雪也指出,去年全年营业税收比前年降低,的确可能是双卡风暴造成的影响。
财政部官员表示,除内需不振的可能因素,目前台湾虚设行号、假出口真退税等逃漏税情形有越来越严重的趋势,这些也会影响到营业税。
至于税收成长,去年国民平均租税负担率却从前年的14.1%,降至13.8%,虽然李丽雪表示,可能是国内生产毛额(GDP)增加幅度更高导致。
学者分析,这个结果离总统陈水扁2005年5月宣示的3年内将租税负担率提升至15%的目标越来越远,代表的恐怕是促产条例等过度的租税减免若不落日,这项目标可能会相当难以达成。
财政部官员表示,由于现有的租税减免太多,导致税制本身没有任何弹性。也就是说,理论上本来随着经济成长,税收应该要随着增加,然而,今年经济成长,除所得税增加3.3%、证交税增加31.9%外,租税负担率还不增反降,显示税基一直持续的被侵蚀。
官员说,除非彻底检讨目前的税制的过度减免,否则,国民平均租税负担率恐怕很难成长。