田晓明:探讨物价上涨时期的政府作为

田晓明

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月9日讯】近两年,物价渐渐地涨了起来。刚开始,价格上涨的商品多是用于生产的,从去年开始,民用电、公交车票价、城市居民用水、家用燃料、粮食等生活用品也开始涨价。有人在评论涨价的时候说:如同温水里放青蛙,虽然不至于饿死,但算下来,每月至少差了100元的开销。这个未婚的评论者居住在吉林市,他说他每月有近1,000元的收入,收支相抵,居然没有余额。一个劳动者的收入应该在满足他衣食住行等基本支出的基础上略有赢余,没有这样的赢余,这个劳动者就无法支付继续接受教育的费用,也不能养育儿女,不能给自己的父母以良好的照顾。在工资不涨,物价继续上扬的情况下,许多工薪阶层的成员都有可能沦为收入没有结余的人,社会发展到这种境地是很不正常的。

在一个社会里,如果中低收入阶层的人们只能过着收支相抵没有剩余的生活,那么收入极少、没有收入,或者收入不稳定人群的生活只能是入不敷出。当今社会,收入极少、没有收入、或者收入不稳定人群在总人口中的比例大概是百分之十,他们当中有的人是没有劳动能力、或由于种种原因劳动能力弱的人,还有一些人是由于遭到歧视而不能正常就业的人,比如刑满释放人员,再有就是纯粹的剩余劳动力。只要社会上存在着入不敷出的人群,社会的安定就难以实现。当一个人的收入无法满足生活基本开支的时候,这个人就会想入非非,胆子大的人就会因此走上犯罪的道路,他们往往会通过盗窃、抢劫等手段来谋取钱财。以上只是理论上的推测,实际状况是怎样的?

中央党校“今明两年的社会问题与走势”的问卷调查显示:在官员们所关注的2006年最严重的社会问题中,“社会治安”今年首次成为最严重社会问题的首位,取代了多年来一直居首位的“收入差距”。调查显示,官员们认为最严重问题的前三位依次是:“社会治安”(36.6%),“居民收入差距”(23.2%),“腐败”(8.0%)。(12月18日《北京日报》)

社会治安取代了居民收入差距成为官员们最为关注的社会问题,如何解释这件事情?居民收入差距经历了很长一段时间后依然没有缩小,这将引起一定的社会冲突,于是社会治安就引起人们的特别关注,这样的解释应该是有根据的。

有的人认为,党政官员对于社会治安之所以如此关注,是因为近来发生了多起针对官员的暴力事件,有许多官员在暴力袭击中死亡。这种说法也有一定的道理,但是袭击官员的现象并不是特别普遍,如果袭击官员的事情比较多,我们的国家恐怕就要进入特别治理时期了。因此我们可以这样说,暴力袭击官员并不是官员们特别关注社会治安的唯一原因,一般刑事案件的突出表现也会促使官员去关注社会治安,于是社会治安在一些官员的眼中就成了2006年最严重的社会问题。

来自其他方面的资料也可以为社会治安恶化做证,浙江警方近日发出年前发案高峰提前降临的警报。据浙江警方介绍,年前发案高峰,早年一般在新年前半个月时出现,后来提前至一个月,一个半月,今年则提前为两个月。新年前,人们常常要出门采购年货,商家也忙着进货,货物和资金的流量大增给小偷提供了行窃的机会,因此新年前会出现发案高峰。新年前两个月,由新年而引起的购买活动也许只是刚刚开始,可是今年浙江的案发高峰却提前两个月到来,这有点儿超现实的味道。

居民收入差距总是没有变化将导致社会治安的恶化,而近两年的物价上涨则会加剧社会治安的恶化。因为物价上涨使人们的生活成本增加,这使人们,尤其是低收入阶层对未来更加失望。他们当中的一些人可能会通过非法手段谋取财物,以填补收入空缺。他们当中的另外一些人的世纪末心态可能会更加强一些,物价上涨促使人们不看好未来,于是及时行乐在一些人的眼里就成了最好的;一个身处社会下层的人想及时行乐又没有钱,他就会想通过钻歪门邪道来满足自己的欲望。治安问题的背后是收入问题,治安恶化跟生存环境恶化有关系。

当生存环境恶化之后,政府有责任使受到生存威胁的民众免于恐惧;今天我们所面临的生存环境恶化又是由政府的一些行动所导致的,因此政府为了民生更应该加倍努力。民用电、公交车票价、城市居民用水、家用燃料、粮食等生活用品价格上涨都是政府操纵的。在一年多的时间里,价格上涨得这么厉害,这是比较反常的,也许这跟人民币面临升值压力有关。这里并不是讨论经济问题的地方,所以我们要放过人民币升值,只去关注政府在物价上涨的今天应该做什么。政府应该对在职的低收入者、没有劳动能力的人、劳动能力弱的人、遭到歧视而不能正常就业的人、以及纯粹的剩余劳动力给予补助,这样的要求并不是无理的。出产于垄断行业的产品售价都上升了,相关企业的收入会相应地增加,国家可以从这部分收入当中提取一部分作为对特定人群的补贴。有人会说,国家要用那部分增加的收入来发展生产。发展生产是必要的,可是垄断行业的浪费是比较严重的,垄断行业从业人员的收入也呈现出畸形状态,反浪费、遏制不正当收入对于发展生产似乎是更重要的。另外,各个政府机构的浪费也是相当严重的,公车和公款吃喝已经成泛滥趋势,这里可以节约出大笔资金。

(2007-01-06)

转自《民主论坛》(//www.dajiyuan.com)

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