【大澳门威尼斯人赌场官网1月24日讯】美国总统布什正在发表2007年国情咨文，这是自二００一年入主白宫以来，首次面对由在野的民主党所主控的国会。布什一开始就恭贺民主党在去年十一月期中选举中赢得参众两院多数。不过布什强调，国会生态改变，责任却未变。他呼吁两党合作共同为美国人民服务。

据外媒综合报导，在能源政策方面， 布什全力推动打破美国对国外石油的依赖、大幅削减使用汽油、让车辆更洁净环保、并加倍储存美国战备储油的全新石油政策。布什要求美国民众在今后10年内减少石油消费达20%，希望利用先进科技发明以增加生产代用燃料的方法来实现这一目标。

布什在晚间九时电视黄金时段发表的演说中指出：“美国长久以来依赖国外石油”，“这种依赖造成我们在具敌意政权、以及恐怖份子前暴露更多弱点，他们会对石油运输造成重大干扰、使石油价格扬升、并严重伤害我们的经济发展”。“让美国能源供应多样化，是我们的重大利益，而这必须通过科技才能达到”。

布什的计划将每年减少轿车、多功能运动休旅车、轻型卡车的废气排放量百分之十，大约相当于消除了两千六百万汽车的废气排放量。美国燃油经济标准目前落后于欧洲、日本、甚至中国，机动车辆燃油效率不佳，经常被环保人士指责。

布什也将倡议，到二０二七年时，将美国战略石油储备加倍到十五亿桶，以免美国石油供应受到天然灾害或恐怖攻击的影响。

在反恐战争方面，布什试图说服民主党控制的国会支持受争议的增兵伊拉克的计划， 他希望大家可以给他的伊拉克政策 “一个机会”，让伊拉克局势可以重新走回正常轨道。 他说，“在伊拉克取得成功，也可让美国人远离危险。”

布什在咨文中说：“国会许多人了解美国一定不能在伊拉克失败，因为你们知道失败的后果将难以承受，影响也相当深远。”他说：“我们的军事指挥官与我，审慎地权衡了这些选择，我们讨论过每个可能的方法，最后，我选择这项行动，因为此举最可能成功。”

布什也寻求超越国会现行组织，成立针对反恐战争的跨党派“咨询委员会”。他说：“两党与两院应密切协商，这也是我提出针对反恐战争、由两党国会领导人组成特别咨询委员会的原因。”

布什指出，反恐战争是跨世代的战争，官员和议员任期结束后，仍必须把任务继续传下去，因此两党合作，为后代创造安全环境，才符合美国方利益。

在经济方面，布什说，目前美国经济稳定，失业率低，通货膨胀低，工资日益成长，前景乐观。

布什表国情咨文时宣布，从下星期开始，他将推动三大经济改革：平衡联邦预算改革、根除国会议员私自指定经费用途积弊及健保制度改革。

在平衡联邦预算改革方面，布什承诺在不加税的前提下，严格控管联邦政府支出，务使在二○○九年之前达成预算赤字减半的目标，比原先设定的时间提早三年。他指出将会向国会提出一个在未来五年内消除联邦赤字的财政计划。

根据美国财政部公布的数据，美国政府原先预估于去年九月三十日结束的二○○五年会计年度预算赤字将高达四千二百三十亿美元，但在政府全面撙节努力下，实际数字降为二千九百六十亿美元。

在根除国会议员私自指定经费用途（earmark）的积弊方面，布什指出，过去国会议员经常利用院会结束前的几小时，在无人注意的情况下，私自指定经费用途，用于自己选区的特殊利益项目。在二○○五年，议员私自指定经费用途的总金额竟高达一百八十亿美元，其中超过九成未经参众两院表决。布什说：“你们未表决通过，我也未签字成为法律，但这些钱却被当成合法使用。现在是停止这种运作的时候了。”

在健保改革方面，布什呼吁国会支持他的健保改革方案。他强调，健保制度不应由政府来决定，也不应由保险公司来决定，而应由被保人和医生来决定，而他的健保改革方案，符合一般民众和医生的期盼。

在健保改革方面，布什说，如果依照现行健保制度，美国下一代只有三条路可走：一是加税，二是大幅累积赤字，三是大幅删减健保福利。

布什强调，为确保未来子孙不会走上这三条路，现在在位者有责任立即进行健保制度的改革。目前全国对健保制度的改革方案尚未达成共识，只要大家有良知和善意，一定能够讨论出可长可久的政策。

布什特别强调，健保制度的改革，不应由政府来决定，也不应由保险公司来决定，而是应由被保大众和医生来决定。

在教育方面，布什呼吁国会继续支持他五年前推动的“有教无类”计划。他说，“有教无类”推动五年来，学童的阅读能力和数学能力显着进步，后段学生已逐渐赶上水平。布什强调这项计划必须持续下去，唯有加强数学和科技，美国未来才能继续维持国际竞争力。

在移民制度改革方面，布什强调，移民制度的首重边境安全。没有边境安全，一切都是空谈。

在外交政策方面，布什强调，其实外交并不纯粹是外交，协助世界脱离饥饿、贫困和疾病是外交的升华，美国将继续协助需要协助的国家，尤其是非洲大陆，对抗爱滋病等传染病。

美国最近的民意调查显示，三分之二的美国选民不认可现任总统的表现，这使布什总统成为过去50年来最不受选民欢迎的总统之一，只有前任总统尼克松除外。

布什的支持率一落千丈使民主党在去年11月的美国中期选举中获胜，民主党一举控制了美国国会的参众两院。

布什的助手表示，布什将在讲演中根据国会新的政治环境作出调整，半数讲演内容将涉及争取多党派支持的政策新举措。 ◇

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