【大澳门威尼斯人赌场官网9月23日讯】一个公安局长，能够恪守警察的职业道德，顶住地方党委的压力，保护维权领袖，在中国的警察体制中少之又少。但在浙江省的一个不起眼的小县，却有这样一位公安局长──浙江省洞头县公安局长胡劲松。

前几天，洞头县维权领袖林炳长从温州来杭，他兴奋地告诉我一个好消息：四年多来洞头县小三盘村渔民曲折的民告官案子有望胜诉。他在回顾了这场维权斗争的风风雨雨后，感慨地说，要不是县公安局长胡劲松对维权骨干的保护，也许就没有今天的胜利。听了林炳长的介绍，我表示要写篇文章褒扬他，提醒全国的公安局长都向他学习。林炳长表示赞成，立即拨通手机跟胡局长通话。胡在电话中说：“千万不要写，否则我的压力非常大。再说这是我作为一个公安局长应该做的事，不值得宣传。”我认为，虽然这是一个公安局长应该做的事，但中国这样的公安局长实在太少，所以应该宣传，这于国于民都有百利而无一害。在此，我和林炳长郑重声明，我们决定写这篇文章，与胡局长无关；当局如果认为这违反“法律”，责任由我俩承担。

2002年，浙江省洞头县政府连续发了几个文件，要将以前国务院、浙江省政府和洞头县政府对当地渔民承诺“法律保护，长期使用”的近海滩涂和海面，填海造地进行商品房开发，这也就从此切断了渔民世代赖以为生的生活来源，而首当其冲的是北嶴镇小三盘村290多户村民。

洞头县政府在颁布了这些非法的文件后，就开始围填小三盘村463亩浅海滩涂。浙江省围垦局和浙江省环境保护局的文件显示，洞头县围垦浅海滩涂的面积是4,270亩，垦区开发利用的主要发展方向是水产养殖。但是，县政府转手将其中的1,000亩以每亩九万元卖给了开发商，获9,000万元。开发商几次转手后，又以每亩48万元的价格卖给房产商，而对村民却只赔偿每亩350元（当时小三盘村已种下蛏子8,647担，产值205.19万元）。这完全是掠夺，小三盘村村民忍无可忍，集体到采石场去静坐，阻止开发单位施工，结果遭到政府镇压。

林炳长原是洞头县县委常委，因不满共产党的腐败，辞职当了畜牧工程师，退休后住在老家小三盘村。本来，林炳长在老家隐居，同时也做些小生意，生活幽闲清静。但是，县政府对渔民的掠夺使得有正义感的林炳长再也坐不住了，特别是村里的重点受害户倪团、阿囱等人的哭诉促使他拔剑而起。2003年8月5日，北嶴镇政府在小三盘村村部会议室召开养民、采民（经营养殖、采集的渔民）“座谈会”，试图压服养民、采民。林炳长挺身而出，不请自到。针对镇干部“海涂是国家的”的谬论，林炳长据理驳斥，提出根据宪法和法律，这片海涂是属于渔民集体的，并大声责问要是把海涂都填了，渔民要不要生存？镇干部无言以答，叫来县委书记林东勇。由于有林炳长为村民撑腰，村民们在会上据理力争，发言踊跃。他们要求政府赔偿8,647担蛏子的损失，并保证养民采民的生活来源，林东勇也理屈词穷。

林炳长站出来后，小三盘村的维权活动很快就开展起来。他们在林炳长的带领下，建立了骨干队伍，组织了“中国渔民维权协会”，还到附近几个村进行宣传，发动其他村的渔民起来维权。渔民维权话动，使洞头县政府掠夺渔民的计划受挫，于是他们决定“擒贼擒王”，把林炳长以及几个维权骨干抓起来，以此扑灭洞头岛的维权运动。县委书记林东勇恶狠狠地对村民说：“你们别受一小撮人挑动，我省里有人，中央也有人，我拿着乌纱帽也要拼到底！”接着，林东勇、任玉民（县长）几次召开县委常委会议，要抓林炳长等人，但都被公安局长胡劲松顶住了。胡劲松认为，林炳长等人没有犯罪，他们带领村民维权是对的，因为村民中大部分人文化很低，不懂政策，不懂法律，当他们的利益受到侵犯的时候，不知道如何来保护自己，这时就需要懂政策、懂法律的正义之士帮助他们。

林炳长是个退休干部，有工资拿，他自己的利益并没有受到任何损失，但能够挺身而出为乡亲们仗义执言，这种正义之举不仅不应该受到打击，而且应当保护。但林东勇、任玉民认为林炳长等“破坏重点工程”，和对县委对着干，就是反对共产党，就应该抓起来。他们千方百计给林炳长罗织罪名，如“破坏重点工程”、“破坏选举”（实际上当时根本没有选举，但林炳长组织渔民维权协会架空了村干部，所以县委定性为“破坏选举”）和“偷税漏税”（林炳长曾和林亚象合伙做生意，工商、税务事宜由林亚象负责，当时国税地税刚分开，林亚象在缴税时还不知道，只缴了国税，没有缴地税，县委从地税局查出他们两人还有7,000元地税没缴，便一定要定林炳长偷税罪。笔者按：偷税数额达一万元以上，且占应纳税额的百分之十才构成偷税罪）。

在一次县委常委会议上，林东勇、任玉民坚决要求抓林炳长，并批评胡劲松太软弱。胡劲松说，林炳长没罪，不能抓，抓了可能就放不出去了。林东勇等说，这是县委常委会的决定，放不出由常委会承担责任。胡劲松还是拒绝，除非每个常委签名。这些人作出决议时好象很坚决，但却没有一个人敢签字，所以这次抓捕又没有成功。林炳长感到在洞头再也待不下去了，因为即使公安不找他，黑社会也会找他，于是逃到外地藏起来。在躲藏期间，他仍运筹帷幄，指挥着洞头的维权活动，成功地组织了291户渔民诉洞头县、温州市两级政府的特大行政诉讼官司。最近，林炳长从律师那里获悉，这个案件不久就要宣判（终审判决），胜诉的希望极大。尽管林炳长可能高兴得早了点，但能组织起这么大一个轰动全国的行政诉讼，本身就是一种成功。

正如林炳长所说，如果当时把他们关进监狱，那么就不会有这个官司，小三盘村的维权活动马上就会被镇压下去，那些发了疯了贪官和奸商就会更加肆无忌惮地掠夺渔民。现在虽然没有取得最后胜利，但也制止了政府对渔民的进一步掠夺。在这个成功中，胡劲松局长有很大的一份功劳，他代表洞头岛的渔民向胡劲松局长表示深深的谢意。

作为一个原警察院校的教师，我在此也向胡劲松局长表示敬意。他是一个对老百姓负责、对法律负责、对国家负责的称职的警察。我一向认为，警察应该只对老百姓负责、对法律负责、对国家负责，而不应该对哪一个政治团体负责。在洞头县的县委常委会上，胡劲松局长坚决拒绝了那个专制政党的“绝对领导”，体现了一个公安局长应有的勇气和大义，是值得全中国公安局长学习的义举。在眼下这股对民运人士和维权人士进行新一轮迫害的逆流中，我衷心希望中国的警察同仁不要听命于共产党，沦为专制制度的工具。

（为保护胡局长的安全，本文中的“胡劲松”为化名。2006年9月22日凌晨于杭州）

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