欧美是否恢复直接援助巴勒斯坦仍有待观察
【大澳门威尼斯人赌场官网9月22日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)调停中东冲突的美国、欧洲联盟、俄罗斯与联合国一致支持巴勒斯坦成立全国团结政府的构想,并将透过避开哈玛斯集团领导的巴勒斯坦政府的管道加强间接援助。但因哈玛斯仍然致力摧毁以色列,美国与欧盟是否恢复直接援助让巴勒斯坦摆脱经济困局还有待观察。
被以色列、美国和欧盟列为恐怖组织的哈玛斯集团赢得今年初的自治议会选举在三月底组阁执政后,坚持拒绝放弃武力并承认以色列,美国与欧盟已在四月上旬中止提供巴勒斯坦自治政府一年十亿美元的直接援助,以色列也暂停转移每月大约五千万美元的代收税款。
此一制裁使哈玛斯领导的巴勒斯坦政府无法支付大约十六万五千名公职人员的薪资,导致大部分政府员工进行罢工抗议。
联合国贸易暨发展会议最近在一份报告中说,经济制裁已使巴勒斯坦经济“濒于崩溃边缘”,三分之二家庭都在贫穷线下挣扎求生,贫穷仍在继续扩大、深化。
巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯十一日宣布,他领导的法塔组织已与哈玛斯集团就合组政府的原则达成协议。他希望联合政府的组成会促使西方解除制裁。
哈尼雅总理表示:“全世界都应当尊重(巴勒斯坦)人民的愿望,无论那是一个全国团结政府或一种色彩的政府。”
他们也呼吁所有公职人员停止罢工。巴勒斯坦民众都欢迎此一宣布,希望这会终止他们受到的国际孤立,并导致西方恢复援助。
但是以色列与美国都对巴勒斯坦筹组联合政府的构想表示怀疑。
以色列外交部长李夫尼说,巴勒斯坦新政府必须承认以色列并放弃暴力。“主要的问题是,我们在此看到的是一个真正的改变或是试图以低价取得联合国的入场券?”
美国主管近东事务助理国务卿威尔希指出,华府只会与做到调停冲突四方所订三条件–放弃暴力、承认以色列与遵守过去的以巴协议–的新团结政府打交道。“根据我们截至目前的了解,它并不符合此一标准”。
英国首相布莱尔十日访问西岸地区时曾说,承认以色列的一个团结政府会让捐款国结束让巴勒斯坦瘫痪的援助抵制。
但是哈玛斯发言人朱瑞十一日表示:“我们绝不会承认占领的合法性”。
阿巴斯十九日在纽约联合国总部与以色列外长李夫尼会谈时指出,法塔组织与哈玛斯寻求组成的全国团结政府会承认以色列的合法地位。
在哈玛斯赢得自治议会选举后,以色列大致已停止与巴勒斯坦官员接触。在联合国总部的一小时会谈是五个月来李夫尼首次与阿巴斯会面。
阿巴斯二十日呼吁布希总统恢复巴勒斯坦政府迫切需要的美国援助与支持,调停冲突四方的外交部长随即在当天下午评估中东和平路线图的进展后发表声明说:“希望这种(全国团结)政府的平台会反映调停冲突四方的原则,并允许及早交往。”
声明中并要求以色列转移五亿美元代收税款,同时支持欧盟延长透过非政府组织提供巴勒斯坦人道援助的计划三个月并予扩大。
以色列联合党国会议员史泰尼斯旋即抨击此一声明说:“全世界正在拥抱要求消灭以色列的一个恐怖分子政府。”
曾任外长的联合党国会议员夏洛姆形容调停冲突四方的声明是“外交雪崩”,也批评它们改变立场却未先与以色列咨商。
以色列官员表示,他们对华府接受调停中东冲突伙伴的决定感到意外,这象征美国的立场已显着软化。
阿巴斯二十二日告诉联合国大会,计划成立的巴勒斯坦全国团结政府会符合调停冲突四方的要求。他说,任何巴勒斯坦新政府都会承认以色列。
他提到一九九三年巴勒斯坦与以色列领袖间的书信往来说:“这两封信包含巴勒斯坦解放组织与以色列相互承认、拒绝暴力、以及要求谈判达成巴勒斯坦独立建国与以色列并存的永久解决。”
阿巴斯表示:“我只希望明天比今天更好。我希望巴勒斯坦独立并享有主权...不要让(作为和平象征的)橄榄枝由我的手上掉落。”
但是可能受命领导新政府的哈尼雅曾说,巴勒斯坦政府不会寻求与以色列进行和平谈判,他不反对阿巴斯透过巴解组织与以色列谈判,不过任何协议都必须获得哈玛斯握有多数议席的自治议会批准。