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申诉专员轰地政署态度宽松

【大澳门威尼斯人赌场官网9月16日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网综合报导)申诉专员公署14日发表《执行“半山区发展限制”》的调查报告,报告指地政总署在执行半山区发展限制时态度随意和宽松。公署又批评地政总署随意批准发展商提出的地契修订,发展高密度住宅,令半山区人口不断上升,加剧区内交通挤塞问题。申诉专员建议政府考虑是否需要补充、加强或取代,现行的“半山区发展限制”这项行政措施。

公署指出,政府在72年订立半山区发展限制,以纾缓交通挤塞,当时政府会以延迟卖地或延迟批准修订更高密度的地契,限制半山区的住宅单位落成,但实际上区内的住宅数目不断增加,特别是在1985至1996年期间尤其显着。

公署的调查发现,其中1个个案,原本只可以建一座高度不超过35呎的建筑物,最终获地政总署批准,修订地契,撤销高度限制,发展成2幢10层高的住宅大厦,并有3层高的停车场和其他设施,违反30多年前制定发展限制的立法原意,令半山区住宅急速发展,交通挤塞。

公署又批评负责协调的环境运输及工务局失责,协调上缺乏领导力和主动性,没有定期评估和监督执行发展限制的情况。公署认为,很多政府部门在改组后各自为政,协调不足,未有落实执行原有的规定。公署建议政府全面检讨是否需要执行有关限制,若有需要应给予有关部门指引。

政府表示,接纳申诉专员发表的有关限制半山区发展调查报告及建议,但政府强烈不同意申诉专员指地政总署采取随意或宽松态度来决定发展密度,又强调政府决策局及部门一向保持紧密合作,落实措施,纾缓区内交通挤塞,政府会就限制发展,进行全面检讨,并向公众汇报检讨结果。

食环署逾时未能检控

另外,申诉专员公署发现,食物环境卫生署未能在法定时限内检控违规个案。根据法例,违反食物安全及环境卫生的个案,食环署要在6个月内提出检控,但公署发现,过去3年有超过10宗个案因为过了时限而未能提出或成功检控,公署认为,食环署处理个案的程序及方式不妥善,及是否有监察制度保障在适当时作出检控,因此需要展开调查。◇

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