【大澳门威尼斯人赌场官网9月13日讯】〔自由时报编译张沛元／综合12日外电报导〕国际社会与记者组织十一、12日同声谴责，北京当局日前颁布新令限制外国通讯社在中国发布的新闻内容是大开倒车；欧洲联盟批评此举是“非常负面的发展”，并誓言下月与北京举行人权对话时提出此事；美国表示严重关切，“无疆界记者”组织则呼吁国际社会采取联合行动加以抵制。

大开言论自由倒车

美国国务院发言人盖勒戈斯11日对此限制表示严重关切；欧盟贸易专员曼德森指出，北京此举显然违背2001年加入世贸组织（ＷＴＯ )时所做的金融资讯自由化承诺，并誓言积极催逼此事。已致函中方的曼德森说，这不只是攸关经济自由的贸易议题，还涉及资讯的自由流通与言论自由等重要议题。欧盟执委会发言人莱藤柏尔说，欧盟执委会下月于北京举行的下次欧盟─中国人权对话上提出此事。

总部设在纽约的“保护记者委员会”执行长赛门指出，值此距离北京奥运不到两年之际，中国政府试图强化境内资讯流通的控管，是大开倒车。”巴黎无疆界记者组织直斥任由中共传声筒新华社一手掌控外国通讯社，令人愤慨。

北京奥运组织委员会主席刘淇8月曾承诺，中方会按照国际惯例协助外国媒体采访，但攸关外国媒体赴中采访奥运之相关规定，刘淇说，目前尚在立法阶段，将于2007年时颁布实施。此外，中国人大也正在研议一项法案，规定中国国内外媒体不得未经当局授权径自发布天灾与其他紧急事务，违者将予以罚款。

台湾中央社属列管范围

中国10日颁布立即生效的“外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法”，内容详细胪列包括不得破坏中国国家统一、主权和领土完整等各种禁止发布的新闻内容，还赋予新华社代理外国通讯社在中推展业务的独占权与新闻内容检查权。新法明订违规之外国通讯社最重将面临取消新闻发布资格的惩罚，该法同时适用于台港澳具通讯社性质的新闻机构。

左掐喉右淘金 北京一石二鸟

编译张沛元／特译

针对北京当局日前颁布独惠新华社的外国通讯社在中国发布新闻的新规定，香港评论家与外国投顾分析师不约而同指出，中国高层此举在于透过权力谋取利益，厚植新华社的财力，让它一跃而为国际上重要的强势媒体。

外国通讯社本来就被禁止直接对中国媒体出售一般新闻，但是可将财经新闻直接卖给中国的银行、中介商与企业，让他们利用这些资讯进行全球交易。但10日新规定一出，意味着连外国通讯社提供的这类资讯，也将透过新华社或新华社指定的代理机构才能发布。一般相信，新华社可能会透过下辖的“中国经济信息社”来处理外国通讯社的新闻发布。

欧盟轮值主席芬兰总理图奥米欧亚暗示，北京对外国通讯社在中业务加诸限制，除了有政治目的，可能还有财务因素。图奥米欧亚说，新令如何实施还有待观察，但看来意在限制资讯的自由流通─但也可能有商业考量，像是捍卫新华社的独占权，“但就媒体自由的观点来看，该理由无论如何都是走向错误方向”。

香港时事评论员潘小涛在“亚洲时报”撰文指出，新华社今后享有代理外国通讯社在中国业务的独占权与新闻检查权，但这“只是副产品、包装纸和借口”，其真正目的在牟利，一如中国各级官僚以权牟利的“权力寻租”行为；新华社虽是政府部门，但也需要经费，是故自会寻找各种借口，以便“权力寻租”。

美国道琼新闻中国办公室主任、麦奎格投顾公司负责人麦奎格也说，中国高层颁布新令并非着眼于政治，而是基于商业，“问题在于新华社需要钱”。

麦奎格说，许多大媒体集团与电视台都赚大钱，但身为中共传声筒的新华社却没赚钱，中方因此得想办法让新华社赚钱。新华社社长田聪明便曾将财经资讯形容为“新华社新成长的火车头”。

（取材自美联社 )

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