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专家:台湾农业补贴变革与国际趋势一致

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【大澳门威尼斯人赌场官网9月12日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十二日专电)台湾农业补贴将进行根本变革,日内瓦的国际贸易专家指出,台湾规划将稻谷保价收购改为“直接给付”,是当前大势所趋,可因应未来农业补贴大幅削减的压力。

据了解,虽然世界贸易组织 (WTO)“杜哈谈判”因农业议题而破裂,台湾检讨、策定农业政策及措施的工作并未停顿,其中农业“境内支持”是关键议题之一。

据台湾媒体报导,农业委员会研拟取消实施三十多年的稻谷保价收购制度,改采直接给付,预定二零零九年正式实施。农委会规划直接给付措施包括固定、变动给付两种。

国际贸易专家表示,台湾现行的农产品保价收购制度是属于扭曲贸易的“黄色措施(AMBER BOX)”,也是杜哈回合大幅削减的主要目标。

保价收购修改为固定给付,将成为不受影响的“绿色措施”;变动给付如限制产量就是“蓝色措施”,未来可能面对上限缩小的压力,如不限制产量仍是黄色政策。

专家表示,将黄色措施调整为绿色措施已是大势所趋,欧盟、日本等主要补贴国家已推动多年,韩国也已开始调整,因此,台湾拟议中的方案与国际趋势一致。

根据WTO的统计,二零零四年台湾对农业、渔业及工业的补贴为新台币五百六十二亿元,接受补贴最多的农产品项目就是稻米的保价收购。

台湾承诺最后约束“境内总支持(AMS)”、也就是黄色政策为新台币一百四十一亿元,如杜哈回合顺利完成,必然须要大幅削减,但调整为绿色或蓝色政策后,将可化解冲击。

据报导,稻谷保价收购制度实施多年,未来改采直接给付牵动范围广泛,农委会将与农民沟通说明,听取各界意见,预定今年完成草案规划,明年报行政院核定,二零零八年全面宣导,二零零九年正式实施。

农委会表示,这项新措施以不影响稻农所得为前提,以固定及变动给付弥补农民损失。另一方面,农民种植优质稻米的收入高于现行收购制度,因此,将建议农民从事特色良质米生产,提高竞争力。

权威人士指出,改变稻谷保价收购仍在规划中,并未定案,他无法评论相关新闻报导,但可以确定的是,台湾未来在杜哈谈判中将争取更长的执行期或调适期,以缓和削减补贴可能造成的影响。

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