【大澳门威尼斯人赌场官网8月3日讯】(亚州时报 张一撰文) 中国河北沧州被爆一审计组连日受到被审单位电力局宴请，一审计人员因喝酒过度猝死在酒店门前，此事尚未解决，翌日审计组其他成员便和电力局领导便踏上了去扬州的“散心”之旅。这一事件教人不禁要问，审计部门监督政府是否滥用公帑，那谁来监督审计部门是否滥用手中权力？在地方审计部门仍拿着地方政府俸禄的情况下，地方审计怎样才能公正、透明？

《中国青年报》7月29日报导，河北省盐山县城网电力改造审计中，沧州市审计局委派的审计组连续受到电力部门的热情宴请，致使审计组一名成员因饮酒过度猝死（4月11日）在酒店门前。此事尚未得到妥善处理，事发第二天审计组其他成员和电力局领导便踏上了去扬州游玩的旅程。

从报导时间可见事情发生在4月，但是直到现在才被捅出来必定压力重重。尽管事隔数月报导一经见报，即可成为舆论关注焦点，舆论表示对审计部门也腐败尤为感到悲哀。对此昨日（8月1日）审计署新闻发言人声称，审计署将责成地方审计机关严肃处理，追究有关人员责任。

新华网3月20日报导，据不完全统计，2005年，审计署机关业务司、各派出机构和已实行外勤经费自理的地方审计机关共拒绝被审计单位宴请13054次，拒收礼品、纪念品3551件，拒收现金、有价证券及支付凭证等160万元，谢绝旅游、娱乐等活动6280次。

正面解读这组数字固然说明，中国审计人员中相当一部分的人是“出淤泥而不染”的，但反面解读不难想像审计工作者在平时工作中所受诱惑之大，有理由相信审计人员中有一部分意志薄弱者难免会被腐化，把手中的审计权力当做牟利的工具。

这一报导还介绍，目前中国有16个省区市审计厅(局)，及所属的89个地市、307个县区审计局实行了审计外勤经费自理办法。中央纪委驻审计署纪检组组长安国称，希望尚未实行外勤经费自理的审计机关，今年要争取当地政府的支持，增加财政拨款，加大审计经费自理力度。

不计香港、澳门和台湾，中国共有31个省、直辖区（市），换言之，仅有五成地方审计部门做到了“审计外勤经费自理”。不少地方审计部门仍拿着地方政府俸禄，但审计对象却往往都“不好惹”，不是地方政府部门、机构，就是一些被地方政府关爱有佳是纳税大户的大型垄断企业等等，面对如此复杂的利益关系，地方审计工作中更容易出现权力滥用现象。

而这次河北审计人员因为接受被审单位数日热情款待，饮酒过度殉职的事件中的被审主角恰恰是电力局。俗话讲吃人的口软拿人的手短，河北省盐山县电力局这般破费必有其目的，而作为审查机关的沧州市审计组不但接受了被审计单位的宴请，还在一名审计人员吃酒吃出人命的情况下仍按照原定计划去扬州旅游，尽管对沧州审计局方面称去扬州旅游是因为出了这种事情“心情不好，想散散心”。不难想像如果不是审计人员吃酒吃出了人命，这只是一场审计部门和被审单位不为人知、皆大欢喜的审计游戏。

对于审计部门接受被审单位的吃喝问题，其实审计署早在2000年就出台了“八不准”规定，其中明确规定：审计人员不准接受被审计单位安排的就餐和宴请；不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐、联欢等活动。

但有意见认为，由于这个规定并未明确具体的惩罚措施，一边是地方审计权力之大，另一边却对地方审计监督力量之弱，势必助长了部分审计者滥用权力的蠢动。因此有法律专家呼吁，加强相关法律和问责制度的建设，明确对审计工作中出现问题的惩罚办法，以更好的监督审计工作是目前地方审计的当务之急。

另外，针对地方审计部门经费仍要地方财政，审计无法有效、透明的问题，《南方周末》04年7月01日署名马克的文章称，建议决策者考虑让审计部门由现在的对行政机构、即各级人民政府负责，转为对立法机构，即各级人民代表大会负责。

文章分析，各国的经验已经证明，外部监督总是比内部监督更有效。审计署再独立，毕竟仍隶属行政系统，不能完全排除内部监督可能带来的问题，正因为如此，在已经建立国家审计制度的160多个国家中，大多数国家的审计机关都完全独立于政府，直接对议会负责并报告工作。

文章还称，中国审计系统有8万余人（其中国家审计署2000余人），其中大部分是专业财会人员。如果这8万大军能够划归人大，那么势必大大加强人大系统的专业化，从而大大提升其监督“一府两院”（政府、检察院、法院）的能力。如果人大其他方面的制度建设也能同时推进，比如人大代表的专职化，那势必会对中国的廉政建设、民主与法治建设起到深远的影响。但是审计部门转变隶属关系，首先面临的问题就是需要修改《宪法》、《审计法》等相关法律，因此不可不慎。(//www.dajiyuan.com)