【大澳门威尼斯人赌场官网8月29日报导】(中央社华盛顿法新电)美国依赖中国支持国际社会对伊朗和北韩发展核子活动采取行动,然而,美国专家却认为中国面临进退两难的局面:也就是如何在追求其国家利益的同时,在全球体系中担任“负责任的利害关系者”角色。
中国是结束北韩核武计划的最重要协调者,也是联合国安全理事会的关键成员,对本周是否通过美国领导的对伊朗制裁案,具有决定性影响;伊朗拒绝终止铀浓缩活动。
但考虑到中国与伊朗的能源和投资关系,虽然中国七月间与其他安理会成员共同通过要求伊朗停止敏感的核子作业决议文,中国此时似乎并不是很情愿对伊朗施以严厉制裁。
担任美国政府亚洲事务顾问达二十年以上的学者葛来仪表示:“这是测试中国是否超越其狭隘国家主义利益,接受更多全球利益的试金石。”
她指出:“在伊朗案上如果中国拒绝这么做,则较北韩案更显示出,中国不愿意成为体系中一个负责任的利害关系者”。葛来仪是指华盛顿经常不断要求北京在国际体系中要能成为“建设性”的参与者。
中国在伊朗案中的利益,并不如中国在北韩这个史达林主义邻邦般的危急。
中国与伊朗有紧密的经济关系,但与中国石油化工集团公司有关,中国与伊朗签署的初步天然气与石油协议,尚未显露成果。
“中国与中东改变关系”一书的美籍作者卡拉布拉斯表示,就算假定有高风险,中国石化这家中国最大的石化业者,也不愿意将数十亿美元资金投入可能在美国与伊朗战争中被摧毁一空的计划。
卡拉布拉斯在美利坚大学教授美国外交政策,华盛顿无党派色彩的智库詹姆斯城基金会在一份报告中引述他的话说:“说起来奇怪,这就是为什么中国在重大利益考量下,应该会支持核子外交的作法,而不会去破坏它的缘故”。
他表示,就某些着眼点来看,北京或许必须在华盛顿与德黑兰两者间选边站,“为了巩固与伊朗之间并不完美,但仍属丰硕的双边关系所带来的利益,北京到现在都极力避免做出选边站的决定”。
对于北韩问题,中国一向谨慎敦促这个孤立的史达林主义政权放弃核子武器,因为担心北韩的任何不稳定,会波及中国,引发中国国内经济以及社会,甚至政治问题。
将近三年以来,为结束朝鲜半岛核危机的六方会谈,一直由中国主其事,可惜没有获得任何突破。
不少自命专家的人士声称,美国对中国不时弯腰后退,甚至对中国人权纪录批评也软化,以获得北京支持解决伊朗和朝鲜半岛危机。
不过,在布希第一个任期担任国务院负责东亚事务资深官员的薛瑞福表示,中国非常清楚他们和朝鲜半岛上的核武、以及核武武装的伊朗,是无法相处得来的。
薛瑞福说:“或许他们想试着搭个顺风车,让其他国家干粗活儿,惹恼平壤和德黑兰政府,而他们继续在这些国家享有好名声”,“但我并不认为这样能维持多久”。
布希政府尚未获得中国对北韩以及伊朗两案的一致支持,也可能导因于中国在思考,北韩和伊朗若果真放弃核武,华盛顿是否准备与这两国关系正常化。
美国政府前首席武器管制专家艾恩宏表示:“我认为,中国不情愿对北韩和伊朗施加强大压力的一个原因是,中国可能在计算,如果真的对北韩、伊朗施压成功,两国放弃核武计划,美国政府是否仍然想要改变这两国政权”。
他表示,美国政府应该对中国说清楚,如果北韩和伊朗真的回应了国际社会对其核武计划的关切,那么华盛顿就应该准备与这两国在位的政权关系正常化。
他表示:“我认为,中国如果被说服美国会有肯定的答案,可能他们就会准备对这两国施予更多压力”。