【大澳门威尼斯人赌场官网8月22日报导】（中央社记者韦枢台北二十二日电）国家通讯传播委员会 (NCC)副主委刘宗德今天表示，民众期盼主管机关展现强有力的公权力，因此，NCC考量在立法院仍审理中的“滥发商业电子邮件管理条例”草案，增添罚责，并要求ISP业者强化管理营业规章与服务契约。

垃圾邮件泛滥，欧美各国都先后立法管制；例如欧洲与日本在2002年立法，韩国是2003年，美国与澳洲是2004年；中国大陆在2006年3月完成立法禁止滥发电子邮件。但台湾相关条例草案仍在立院审理中。

刘宗德指出，虽然这项条例草案在2005年3月一读通过，但法案早先由电信总局送出，时至今日发现仍有许多不足之处，包括主管机关没有罚责；草案只有受害人的民事求偿，以及大量受害人可进行团体诉讼。

刘宗德强调，民众认知与期盼不止如此，他们希望主管机关展现强有力的公权力，当找到滥发商业电子邮件源头时，主管机关有权调查和检查，当这些垃圾邮件影响到国家安全、人民福址，能求处徒刑，并非只停留在私领域，因此，主管机关需要有行政检查和调查权。

在管理上，他希望 ISP(网际网路服务)业者也能强化营业规章和服务契约，提高自律能力；同时藉重台湾网际网路协会、台湾网路资讯中心、台湾网站分级协会等公协会参与，期望在修法前，能集众人之力防堵垃圾邮件滥发。

不过 NCC今年三月才挂牌成立，未来管理滥发电子邮件业务会落在法律事务处新成立“滥发商业电子邮件管理科”，但整个处编制37人，目前只有10人到位，且还要检视很多其他法令，所以，这项管理条例草案要从立法院撤回大幅修正，或在二读时修正文句，还要再斟酌。