“国际惯例”与“中国国情”还要愚弄中国人多久???

侯文豹

【大澳门威尼斯人赌场官网8月18日讯】近三、两年在中华人民共和国境内,“国际惯例”与“中国国情”这两个名词频频露脸,当政的权贵及其既得利益集团频繁的使用所谓的“国际惯例”与“中国国情”来一而再、再而三的糊弄国人,其大量的无耻行径可以说连婊子都不如!婊子尚且是以质论价,年轻的、漂亮的,要价自然会高许多,但那是明明白白的消费,是看得见、摸得着的交易。而中国的众多既得利益集团打着所谓的“国际惯例”和“中国国情”所推行的政策简直就等同于光明正大的抢劫!可恶的是,他们还干的理直气壮!银行跨行收费就是打着“国际惯例”的旗号,电信业收月租费是国际惯例,油价上涨是与国际接轨,专家提出废除贪官死刑,理由同样也是“死刑犯不引渡”是国际惯例。

提到“国际惯例”,就不得不说说“中国国情”:不涨工资是“中国国情”,死亡赔偿标准低也是“中国国情”,政府公共事业投入低,也更是“中国国情”,就是不提保障公民的基本人权这一当今国际社会普遍遵循的国际惯例,只要一提到人权,就会极力的辩解,说什么现在国人的素质低下是当前的“中国国情”。

收费提价时就大谈特谈“国际惯例”;提百姓的权利和待遇时就摆出一副“中国国情”的无赖嘴脸。所谓和“国际惯例”接轨与无休止的强调“中国国情”,都成了利益博弈的手段……CCTV取消了晚间播放国歌,并称这是“国际惯例”,最多是让观众们一时转不过弯来;但有些“国际惯例”,却已经让中国老百姓开始愤怒:跨行查询要收费,物价“涨声一片”,却只有工人的工资与农产品的价格老是在原地踏步……难道“国际惯例”成了“与民争利”的同义词?

近三年来,“国际惯例”让国内银行增加收费项目近30项。银行卡不仅收年费,跨行查询6月1日起也收费,银联也将此解释为“国际惯例”,不少有识之士指出,跨行查询费根本不存在所谓的“国际惯例”。

继今年3月下旬国内成品油价格上调之后,中国国家发改委决定自5月24日起再次将汽油、柴油和航空煤油价格分别提高500元/吨。中石化相关负责人表示,即使每吨均调500元之后,国内油价仍与国际市场价格倒挂,国内、国际汽油价格仍存在300多元/吨的差距。

国际原油价格持续上涨,国内成品油便不断涨价,此乃“与国际接轨”,看上去顺理成章;即使每吨上调500元,国内油价仍低于国际油价,仍有上涨空间。作为中国消费者一方面要明白处于中石油、中石化垄断羽翼呵护之下是何等幸运,另一方面亿万的国人也要有充分的思想准备迎接下一轮的油价上涨。

可是,我们似乎忽视了一个最基本的道理:任何商品的价格不仅取决其数量、供求关系,还取决于其质量的高低。同样一吨成品油,较高质量的就该卖高价,较低质量的就该卖低价(就像93号汽油价格高于90号汽油)。而眼下,国内成品油的质量(品质)要明显低于国际水平。“油品”没能与国际接轨,奢谈什么油价与国际接轨?

我这样说并非无根无据。有资料显示,目前无铅汽油的国家标准中,硫含量不得大于0.08%,烯烃含量不得大于35%,而世界无铅汽油的这两项标准,分别是不得大于0.02%、20%。连中石化华北研究所的分析报告也认为,目前我国的汽、柴油质量与国际水平有着较大差距……国内汽车使用的汽油质量较差,被人形象地称为汽车吃“粗粮”。汽车吃“粗粮”不仅导致尾气排放量增加,增加了对环境的污染,而且对车辆造成了较大损伤,损害了用车族的权益,目前我国的汽车故障中有6%是油品问题直接引起的,有50%是间接由燃油质量问题引起的。

问题很明显,国内成品油与国际成品油存在着较大的质量上的差距,二者的价格并没有直接可比性──至少,当石油巨头们谈及国内、国际油价差距时,有意无意地回避、掩盖了这个至关重要的问题。如果国内93号汽油的质量只相当于其他国家90号汽油的质量,却要与他们的93号汽油的价格相比照,这岂不相当于以次充好吗?

国内成品油质量较低,至少可以表明国内石油化工企业每提炼一吨成品油,所耗生产、加工成本较国外石油化工企业低。再加上我国的劳动力成本也比较低,国内石油化工企业所耗水、电、煤等的价格也比国外低,以及作为国有垄断企业的他们还享受着一系列政策优惠待遇。如此一来,国内石油化工企业生产成品油的成本,其实要远低于国际水平(这恐怕就是国内油价长期与国际油价倒挂,而石油化工企业却连年盈得暴利的原因)。避开实际生产成本不谈,而只谈油价与国际接轨,中石油和中石化简直就把无数消费者当成了不懂事的小孩子。

总而言之,以目前国内成品油较低的品质,以国内石油化工垄断企业所处的国情,国内油价低于国际油价,是再正常不过的事情,不要动不动就谈什么与国际接轨。如果国内油价要与国际接轨,那么首先应该做到“油品”与国际接轨,否则就是一种以次充好的商业欺诈,侵犯了广大消费者的权益。

最近,根据《南方周末》的报道,有“中国反腐课题组”的专家建议:废除对贪污受贿犯罪进行死刑判决,因为“用死刑来遏制腐败是不现实的”,而且国外的“死刑犯不引渡”规则也给我国辑拿外逃贪官造成了阻碍。

尽管规定下午6点才能下班,但渭南市中级人民法院下午5点半就“集体早退”,给前来办事的群众带来诸多不便。有记者连续三天采访核实发现,尽管办公楼离家属区才几分钟路程,但法官们每天下午仍是纷纷提前下班,办公室人去楼空,引起一些群众的不满。而这家法院政治部一位干部对此的解释竟是“为了和‘国际惯例’接轨!”

什么是“中国国情”?价格上涨、银行收费等等都要与国际惯例接轨,但涉及到百姓生活的公民权力、工资水平、医疗保障、最低生活保障、农产品价格、电信收费、房价等种种不符合“国际标准”的情况,给老百姓的解释却是“要照顾中国国情”……

工资收入低于世界水平,是“中国国情”按照国际上通用的方法──‘社会平均工资法’即月最低工资一般是月平均工资的40~60%的话,目前没有任何一个省份达到了这个要求。

不能用“财产申报”制约贪污,是“中国国情”。在香港,任何政府雇员如果拥有与收入不相称的财产而又无法给出合理解释,即属违法。官员财产申报制度是防止官员腐败的一个有效手段,也是不折不扣的“国际惯例”。然而,这项制度在中国却无法实行,理由是不符合“中国国情”医疗保障投入不足,是“中国国情”。世界卫生组织2002年统计表明,中国政府的公共投入为16%,而私有化程度很高的美国达44%,澳大利亚为66%,德国为82%,日本为85%,丹麦则高达87%。在医疗卫生筹资和公平性排名中,中国名列191个成员国的倒数第四。

银行服务跟不上,是“中国国情”,美国的银行,绝不会用“没办法”打发顾客,即使已经销户的顾客想要查询从前的账户记录时,也能刻尽周到。澳大利亚的银行,丢失了银行卡,打个电话在家等,银行自会把新卡寄来。

与国外相比,中国房价应该是多少?根据相关资料,法国巴黎房地产的最低价格是最低工资的0.43倍,最高价格是最低工资的3.68倍。据此,我们可以估算出中国房产合理价位的上限。如北京规定的最低工资是580元/月,按照巴黎房价最高时期,北京房产的合理价位上限为最低工资的3.68倍,即2,134元/平方米。

损害赔偿数额低,是“中国国情”。中国国内航班赔偿责任限额是40万元人民币。但按照国际惯例,无论承运人是否有过错,都要对旅客的死亡或者身体伤害承担十万(约合112万人民币)限额的赔偿责任。

公务员“三公”消费,是“中国国情”?一辆小小的公车,到今天为止已经改了整整12年。不同的方案,不断的试点,结果公车不是改得越来越少,而是改得越来越多(采购量每年以20%递增)。没有哪个国家有这样多的公车,也没有出现没有公车公务人员就无法办公的现象,中国经济发展水平低公务人员收入低这个理由完全不能成立。

电信收费何时才能“与国际接轨”?目前,世界上100多个国家都选择了手机单向收费模式。中国已在2001年成为世界上手机用户最多的国家,但电信资费至今仍由政府定价。据了解,中国固定电话月租费、通话费,移动电话月租费、通话费、漫游费等还都是多年前原邮电部规定的价格。

如何让“惯例”与“国情”不再是牟利借口,到底什么时候该讲“国际惯例”,什么时候该讲“中国国情”?而这一选择到底该由谁说了算?如果我们没有一个保护公民利益的机制,那么,让国情和惯例为既得利益集团而代言就难以避免……

必须正确认识中国国情和国际惯例,按照中国共产党的说法,中国当前仍然处于社会主义初级阶段,经济发展还不平衡,不可能事事与发达国家看齐,与国际接轨。但是,中国国情不是我们不改变一些不合理制度的借口。事实上,很多以国情特殊的理由存在的现象,在世界上都早已经是绝无仅有的。

中国共产党一直大谈特谈:一切皆以人民的利益为根本出发点!一直不厌其烦的高唱自己是伟大、光明、正确的党。要知道,再多的高调与漂亮话都掩盖不了公民权利极度缺失这铁一样的现实!中国共产党必须进行全面的改革,特别是政治体制的改革!否则,遭殃的不仅仅是中国共产党,更为严重的是,会使整个国家、社会,还有广大人民遭受痛苦与创伤!看国家是否发展,人民的公民权利的保障与生活水平的不断提高是主要衡量标准之一。因而,政策出台之前,先要分析一下这个政策是对哪个群体有利。制定政策必须从维护和谋取人民群众的利益出发,不能从自己一党及其部门利益出发!

《民主论坛》(//www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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