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金门研拟小三通自治条例 向中央争权

【大澳门威尼斯人赌场官网8月11日报导】(中央社记者倪国炎金门十一日电)金门县政府研拟“金门县办理大陆居民入出金门旅游自治条例草案”,准备透过地方自治立法方式取得核发大陆客旅游金门许可证权力,县长李炷烽今天强调,如果中央不支持,也要以公投方式推动,并联合离岛各县制定大陆居民进入各离岛旅游条例,促使中央重视离岛求生存的心声。

金门县政府今天召开“金门县办理大陆居民入出金门旅游自治条例(草案)”说明会,由县长李炷烽主持,邀集县府相关单和旅游业代表参加,听取金门县交通旅游局说明草案内容。

这是继上个月澎湖县政府县务会务通过“澎湖县推动与大陆地区通航自治条例草案”后,同样离岛的金门县也以地方自治立法方式,推动有关小三通立法,向中央争权,尤其是争取地方能核发大陆地区人民入出金门许可证的权力。

李炷烽指出,前不久澎湖县政府基于生机和观光发展,依离岛建设条例制订了澎湖小三通自治条例草案,金门县政府基于发展观光需要及同样为岛民生机着想,也研拟办理大陆居民入出金门旅游自治条例草案。

他表示,小三通已试办五年多,但受制于中央许多违反宪法精神的法规,规模不能扩大,金门发展受到局限,在百业萧条,驻军又大量撤离,金门为争取更广阔空间,在许多规定不尽合理,惟有不能悖离情理,向中央具体反映地方需求,并结合议会智慧和力量,才能展现地方政府负责任,以民意为依归的作法。

会中,金门县警察局局长陈瑞通提醒,入出境是中央权限,县府拟定的小三通自治条例草案,即使送县议会通过也没法执行,表态而已,但由行政机关提出似乎不太好,最好还是由民意机关提出较妥。

不过,李炷烽表示,扩大小三通是民意的反映,民意的焦点所在,县府不能视若无睹,虽然与中央的法令抵触,但也要勇于表达离岛县民心声。

他并表示,小三通自治条例草案,将由县府法规小组、县务会务讨论,再送交县议会审议,如果县议会和中央支持,一定能达成每天有六百位大陆居民来金观光的目标,以及预期大陆会继开放福建省外居民,比照港澳模式来金门自由行。

李炷烽强调,法规的订定除了要凸显中央许多政策和法令的不尽合理,如果届时中央不核备支持这项地方自治法规,金门县也要以公投方式决定,并联合离岛县来制定大陆居民进入各离岛旅游条例,让中央深切体认离岛求生存、迫切希望中央在政策和法令全面开放的心声。