【大澳门威尼斯人赌场官网7月27日报导】（中央社记者林琳纽约二十六日专电）虽然争取下一任联合国秘书长职位的四位候选人中，有两位获得安全理事会十个会员国以上的支持，这些出身亚洲的候选人未必能倚仗“区域轮流担任”的传统，也许在未来两个月会有非亚洲地区的黑马出现。

学者雪佛 (Brett D. Schaefer)与史密斯 (JaniceA.Smith)为美国智库“传统基金会”所做的分析报告指出，安理会在九月下旬到十月上旬之间会决定接任安南的人选。昨天就理事国对四位表态候选的亚洲人士举行的首轮非正式意见调查，由于候选人都没能获得全面支持，引发臆测，未来两个月可能会有新的候选人获得提名。

美国驻联合国大使波顿曾语带玄机的表示，安理会在七月份就进行首轮调查，早早的进行遴选过程，好让候选人就调查结果自行斟酌是不是要退出，或是有人愿意加入竞逐。他也谈到区域轮流担任未必是绝对的必然，甚至在被询及对女性出任这个职位的看法时表示，从轮流的观念来看，六十年来都是男性秘书长，也许该轮到女性了。

安理会的首轮无记名方式意向调查，要求理事国在印有四名候选人名字的选票上，就“鼓励”、“不鼓励”、及“无意见”三个选项勾选。南韩外交通商部长潘基文获得十二张“鼓励”、一张“不鼓励”及两张“无意见”，印度籍现任联合国副秘书长沙格尔则获得十张“鼓励”、两张“不鼓励”及三张“无意见”，泰国副总理苏拉杰是七张“鼓励”、三张“不鼓励”及五张“无意见”，斯里兰卡籍的总统高级顾问达纳帕拉则是五张“鼓励”、六张“不鼓励”及四张“无意见”。

学者指出，过去几个月来，几位候选人都积极展开公关，只不过，个人的声望之外，国与国之间的利害关系可能才是各理事国对候选人支持与否的最大考虑。四位亚洲的候选人各有不同的负面因素会影响到支持度。

以印度籍现任联合国副秘书长沙格尔为例，虽然印度政府在 G-8 会议上积极促请各国领袖支持沙格尔，却没有任何一个强国的元首愿为他背书。他长年担任联合国的高级主管，也难免因为联合国的贪渎弊案而遭到垢病。

学者指出，南韩的潘基文不宜认定美国一定会予以支持，一方面南韩不愿面对北韩不尊重人权问题，对于北韩发展核武的问题也未尽心尽力。虽然潘基文表示会致力于联合国的改革，美国方面未必认为一位南韩的联合国秘书长在压制北韩的国际安全问题上能发挥较大的正面作用。

对于安南的接任人选，美国一再强调，对于特定候选人支持与否，取决于他是否将联合国的改革作为首要之务。过去几年爆出联合国官员涉及的大大小小弊案不胜枚举，而伊拉克石油换粮食计划的贪渎金额更高达二十亿美元。

掌理一个有九千多位来自全球各地员工而每年预算在七十亿美元的最大的国际机构，联合国秘书长是担负重任的最高行政官。美国驻联合国大使波顿就强调，这个职位是最高行政官，不是外交官。他的说法也反映出美国政府对现任的安南的褒贬，以及对未来的秘书长的期望。

候选人绝不能遭到常任理事国投下“被判出局”的否决票，所以，不能不重视美国的看法。一方面要拉拢不同利害考量的理事国，也有兼顾美国政府要求的改革形象，已表明要竞逐联合国秘书长职位的候选人可能会有人知难而退，也可能有目前仍按兵不动的国际政要看出自己的优势，在最后关头宣布参选。