苏永钦:若不忍辱负重 传播通讯业务将空转
【大澳门威尼斯人赌场官网7月24日报导】(中央社记者徐毓莉台北二十四日电)国家通讯传播委员会(NCC)主委苏永钦今天表示,NCC在大法官解释后受到重创,但如果委员们不能忍辱负重,所有传播通讯业务将在一夕之间空转,因此九位委员决定留任到九十七年一月三十一日。他也呼吁政治部门发挥政治智慧,化解不必要的宪政僵局,尽速完成修法。
司法院大法官会议上周对NCC做出部分违宪解释,苏永钦下午指出,这项解释在论证上有明显而重大瑕疵,不过他说,大法官解释明确肯定NCC是合宪合法的独立机关,其他机关无权接管NCC业务,NCC委员行使法定职权的合宪性也不受影响,希望以后不要有“准违宪委员”或“准违宪机关”的说法。
苏永钦说,委员选任程序的违宪认定,在特定操作下必然引发种种无情、无理的政治打压与抵制,使NCC运作困难倍增,但考量到通讯传播的发展,如果骤然离去,将使传播通讯进入黑暗期,因而选择留任继续推动业务,不过并不是做到大法官所给的期限,即九十七年十二月三十一日,而选择以这届立法委员任期终止之日九十七年一月三十一日作为最后期限。
苏永钦表示,“能做多少事”是委员留任与否的重要评估,在留任期间,将根据通讯传播基本法要求,在两年内完成通讯传播作用法修定,加速通讯传播汇流的各项重大政策,时间一到,无论政治部门是否修法完成,九位委员都将退职。
在大法官作出部分违宪解释后,NCC恐将面临行政资源分配上的难题,在人事上,苏永钦表示,目前NCC主管的人事派令还在行政院,造成其他人事也不确定,过去行政院也许在等释宪结果,现在大法官已经做出解释,人事问题应该没有理由拖延,希望这种过渡状况尽快过去。
苏永钦在会后也指出,“有人把屋顶盖起来,篱笆围起来,让我们无法突破”,但NCC会努力找出一条生路。
对于记者询问未来是否可能违背今天的承诺,苏永钦说,会做到九十七年一月三十一日,除非有无情无理无法对抗的邪恶势力,委员们会尽力排除障碍,而当媒体进一步询问,什么是“邪恶势力”时,苏永钦表示,就是违法的以及不符合法律内涵的主张。
苏永钦指出,独立机关不受信赖将无法做事,这种感觉行政院应该特别可以感受到,在政府这个大家庭下,没有理由掺沙子、挖墙脚,对行政院日前希望NCC委员“知所进退”,苏永钦表示,他装做没听到。
NCC声明稿中,以眼前是“结束的开始,而非开始的结束”表达九位委员的共同立场,苏永钦说,NCC的成立是结束过去政媒不分、政企不分的体制,而NCC的开始却不应该被大法官的解释所结束。