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陈水扁发表“民主困境与政治道德”声明

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【大澳门威尼斯人赌场官网7月21日报导】(中央社记者蔡素蓉台北二十一日电)台湾总统陈水扁今天发表“民主困境与政治道德”声明说,他愿彻底谦卑反省,从头改正缺失,祈求人民给他鞭策、力量,继续承担,完成未竟使命。他说,主张以中常会做党政合议平台,特别是权力下放后,党、政、党团应分担责任,以免造成权力真空影响政务,至于他个人权位微不足道。声明全文如下:

2000年3月18日,那一天晚上的心境与思考,至今依然鲜明,阿扁始终无法忘却。当选举结果揭晓的那一刹那,胜选的喜悦是短暂的,接踵而来的是更多沉重的责任与未知的惶恐。二千三百万台湾人民的幸福与安危,以及长达半个世纪一党威权统治的沈痾积弊,将完全落在阿扁的肩上,因为人民选择了阿扁,要求阿扁必须忠实履行宪法的义务,担负起国家领导人的责任。

回首过去六年,阿扁与整个执政团队每一天所面对的艰难处境,以及近来各种的纷扰,如果就此辞去总统职务,对阿扁及家人而言绝对是成全小我最好的解脱。

二十五年来,阿扁对家人有太多的亏欠,只因为选择了政治,太太终身残废。“蓬莱岛案”入监服刑及日后在政坛上的起浮,让孩子们饱受外界的另眼看待,长期生活在封闭、缺乏信任与安全感的环境,无法与一般孩子一样正常交友,身为丈夫与父亲的阿扁是何等痛心,不止一次有过就此告别政坛,远离是非的念头。但这些都实不足为外人所道,也不适合要求别人的同情。

日前看到乃德兄及许多过去的老朋友,建议阿扁在尚有能力全身而退的情况下,辞去总统的职务,为台湾的民主树立难得的范例,依稀流露对阿扁的爱护及保全之意,内心更是五味杂陈。

也许在结论的建议容或有讨论的空间,但阿扁始终相信乃德兄及许多朋友的原意绝对是良善的,阿扁愿意虚心受教,也呼吁外界不要怀疑他们的动机。

今、明两天,民进党将举行全国党员代表大会,为了贯彻“权力下放”的决定,阿扁将不会出席,但这丝毫不减损阿扁对民进党的热爱与期许。

民进党是台湾第一个本土政党,也是台湾第一个民主政党。台湾是民进党终极的关怀,而民主则是自党外以来始终坚定不渝的信念。台湾是二千三百人民赖以安生立命的唯一凭借,如果失去了国家的主权,沦为“香港第二”,台湾的民主就没有任何发展的机会与空间。

同样的,如果台湾放弃了对自由与民主的追求,重新步上威权统治的后尘,台湾只会变成一个地理的名词,不再有任何值得我们努力与奋斗的意义。台湾与民主之间是一个等号,唯有民主不断获得深化,持续丰富它的内涵,台湾才能日益成就她的伟大。

民进党尚未执政以前,我们诉求解除戒严、开放党禁、报禁、国会全面改选、总统直选。执政后,我们更没有放慢深化民主的脚步,短短的六年内,逐步实现过去党对人民所做的民主承诺,包括:军队国家化、情治单位法制化、政党退出校园及司法、禁止政党经营事业及媒体、推动第一次全国性的公民投票、完成单一国会废国大与公投入宪的宪改工程,以及“终统”等重大的工作,积极落实“主权在民”的民主真谛。

我们做的绝对还不够,不够多也不够好。同时,这些民主成就,如果没有人民的认同与支援,光靠阿扁与民进党是不可能独力完成的。人民才是成就一切伟大事业真正的主人,唯有始终与人民站在一起,谦卑、负责任的倾听人民的声音,真心诚意的为人民服务,民进党才有继续执政的资格与价值。

我们爱台湾,以及她所代表的自由与民主的价值。因此,我们最不乐见的就是台湾社会因政党政治的兴起与民主选举的竞争,不断激化彼此间的对立并反复遭到撕裂。

自2000年政党轮替以来,各种政治的乱象与纷扰始终不曾停止过,主要的原因是由于国家认同的分歧,部分也反映许多第三波新兴民主国家所共同面临的困境,包括:转型正义的难题、政党政治的恶质化,以及宪政选择等等,不断考验着政治人物的智慧与决心,以及全民对于民主的信念与坚持。

国家认同的分歧是台湾社会长期存在的事实,是源自于政治长期的不民主。当半个世纪以前,过去的执政者以“法统”之名及戒严的手段,彻底剥夺台湾人民当家做主的权利,就埋下了日后国家认同分歧的种子。当然,认同分歧的激化与政治的动员与诉求是有直接的关系,但如果台湾社会不具备那样的条件与环境,就不可能为动员提供任何的能量。因此,如何正视并化解这个长期存在的矛盾,比追究责任的归属更为迫切与重要。

当我们面对过去威权统治所遗留下来的不公与不义,除了意识型态的扭曲外,还有更多侵犯及残害人权的暴行没有得到适当的处理。历史的真相必须还原,因为只有真相大白,正义才得以伸张,也才可能寻求真正的和解与宽恕。然而,依据其他新兴民主国家过去的经验,真相的追究往往是制造社会紧张与破坏团结最重要的因素,若再加上台湾还有国家认同的分歧,转型正义的处理就更为棘手与复杂。

近年来,政府陆续对“二二八事件”及“白色恐怖”等受难者及家属予以补偿及恢复名誉,并对“二二八事件”及“雷震案”等重大案件,进行官方档案及史料的整理与出版,力求还原事实的真相,以抚慰逝者及其家人的伤痕。

当然,这样的努力是不够的,还有太多的疑问没有获得解答,许多党国体制的历史遗绪还没有处理,我们必须继续摸索、学习,探求一条能够平衡责任、公义、团结与和解的道路,让过去的伤痛与教训能真正被铭记而抚平,而不是刻意的忽略或扭曲,企图将真相继续淹没在历史的陈迹中。

同时,就其他新兴民主国家发展的历程,尤其是东欧共产主义国家的例子,证明民主是非常脆弱的。旧有的政权挟着过去所拥有的庞大权力基础,不时对新政权进行全面的抵制与挑战,拒绝承担正常民主国家忠诚反对党的角色,藉由瘫痪政府的运作、制造社会的动荡,以遂行夺权的目的,所呈现的不是民主的深化,而是民主的衰退。

新旧政权不断进行政治角力的过程中,宪政制度的选择,包括中央政府的体制、中央与地方的关系,以及选举制度的变革等等,一再成为权力攻防的焦点,如何援引人民的力量,集合众人的智慧,而产生一部合宜适用的新宪法,也成为第三波新兴民主国家能否巩固并深化民主最重要的关键。

国家认同、转型正义、政党政治恶质化,以及宪政选择,这些只是台湾及其他新兴民主国家,从威权迈向民主的过程所面临最主要的困境与难题。

到目前为止,没有一个国家能够提供所有的解答,所有的国家,包括台湾都还在学习摸索、尝试错误、总结经验。正因为没有人有最好的答案,阿扁衷心的期盼,不论是朝野政党或是社会大众,能以更包容的心情、更宽宏的视野,跳脱个别党派的立场与成见,大家开诚布公、集思广益,共同努力为台湾寻找出一条新的道路。

坚持台湾的主体意识,落实社会的公平正义,这是阿扁在未来两年不变的信念与核心价值,而本土、文化、环保、生态与弱势将是努力的重点目标。阿扁不再兼任党的主席,并主张以中常会做为“党政合议”的平台,特别是“权力下放”之后,党、政及党团应该共同分担责任,以免造成权力真空影响政务的推动,至于阿扁个人的权位则微不足道。

近几个月来,阿扁也常思索政治规范与人情事故之间的割舍与分际,总统本人与全体家人都是平凡人,一定会有亲友关系的牵绊,无法摒弃一切的往来。很多事情确实无法原谅,但是否能够经由坦诚的认错而重新开始,各界看法可能未必一致。

政治的主体是人,而“人性”是其中最难以掌握,也是最珍贵的地方。政治的目的在于提升全民共同的幸福,而不是政治人物或政党之间权位的争夺。

民主政治是奠基于人性本善的基础之上,因有信任而结为社群,而有国家,我们不能让仇恨的语言与情绪再继续蔓延下去,不断腐蚀整个台湾社会赖以为继的互信基础。不能为了赢得政权而输掉台湾,更不能为了政党的利益而毁弃民主的价值,这是所有的政治工作者,包括阿扁在内都不能逾越的政治道德标准。

个人进退在历史的洪流之中,有如微尘起落。然而,就像所有关心台湾未来的朋友,过去一贯坚持不渝的信念、民主的价值、本土的认同,乃至于二千三百万台湾人民未来终极的福祉,这些都是我们难以解脱的历史重担。个人愿意彻底谦卑反省,从头改正阙失,并祈求人民给我鞭策、赐给我力量继续承担,完成未竟的使命。

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