【大澳门威尼斯人赌场官网7月19日讯】(美国之音记者：齐之丰2006年7月19日华盛顿报导)中国当局进一步加强出版审查措施。中国新闻出版总署日前发出通知，要求凡是涉及文革等重大选题的音像制品的出版引进，必须首先在新闻出版总署备案，没有备案的将一律停止发行，并封存收回。观察人士认为，这种做法显示中国当局依然视中国宪法为一纸空文。

观察人士普遍表示，中国政府在过去两年里，不断加强对新闻出版和互联网的控制，对中国公民的言论空间施加越来越严密的控制。中国的报纸日前援引中国新闻出版总署一位没有透露姓名的负责人的话说：“目前有不少音像出版单位盲目追求热点卖点，热衷于引进境外节目，未经重大选题备案便擅自出版或引进出版涉及文革等重大选题的音像制品，在社会上产生了负面影响”。

*控制范围之广可包括任何题材*

观察人士首先注意到这个行政命令的范围之广，其“凡是”以及“文革等重大题材”的措辞使这个行政命令可以笼盖任何当局所不喜欢的音像制品，而这个行政命令明显包含的假设是，中国政府是音像制品艺术性和正确性的最终、最高的裁判，有权决定中国人民应当看什么、不应当看什么。

中国的宪法明文规定，中国人民享有言论、出版自由，任何与宪法相抵触的法律法规都是无效的，对人民所享有的宪法保障的权利进行限制，必须经过中国最高立法机构的审核批准。

*分析：行政命令违反宪法*

一些观察人士说，中国新闻出版总署发出的这个行政命令通知，显然违反宪法，是非法的。

香港开放杂志的主编金钟表示，当今中国虽然不像毛泽东掌权的时候那样黑暗，中国当局也反复声言要依法治国，要严格按宪法办事，但是中国宪法在本质上依然跟文革时期一样，基本上是一纸空文。

他说：“我们看看文革中间，中国当时的国家主席刘少奇被斗的时候，据说他就拿着宪法说：我是中华人民共和国主席，我有发言权，我有人身自由，你们这样做，是违反宪法的。但是刘少奇高举宪法、引用宪法，都不能保护他作为一个国家主席的最起码的人权。所以我们就可以看出来，中国的宪法，实际上夸张一点说，就是一张废纸。”

*中共凌驾于宪法之上*

香港开放杂志的主编金钟说，中共显然还是凌驾于中国宪法之上的一个组织，因此中共中央宣传部才会如此理直气壮地号令全国、号令政府机关发布明显违反宪法的法规和行政命令，中共现在的领导人胡锦涛还是跟中共发动文革的领袖毛泽东一样，认为他领导的执政党有权凌驾于中国宪法之上，全面控制中国社会。

金钟说：“他们这样做，我想基本上是跟胡锦涛为首的中共第4代领导人、尤其是胡锦涛本人有关。他在政治上，毛泽东的这种思维，他是继承下来了。”

中国的报纸报导：“新闻出版总署之所以发出该署全面控制有关音像制品的出版引进的通知是因为今年的大事、纪念日比较集中：中国工农红军长征胜利70周年，毛泽东、朱德、周恩来等领袖人物逝世30周年，文革开始40周年和结束30周年等。”

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