【大澳门威尼斯人赌场官网5月9日讯】北京某一论坛指出，随着城市进入快速建设期和发展期，许多城市也同时迈入了“非稳定状态”的危机频发期。中国城市居民有7成对各种危机整体发展趋势表示不乐观、缺乏安全感，危机管理已成为中国社会关注的焦点之一。

危机趋势恶化 民众无安全感

据《中国青年报》报导，近日，清华大学公共管理学院危机管组公布了有关中国城市居民危机意识调查报告。报告显示，被调查人群表现出很强的不安全感，被调查者对中国国内整体危机的发展也普遍持悲观态度。70％的调查物件认为突发性重大灾难爆发的趋势更加恶化。

因为这几年中国频繁发生的矿难事故、萨斯(SARS)、禽流感等公共卫生事件的接踵而来，还有天价住院费、医院拒收无钱民工导致其死亡等诸多事件让人少了安全感。

危机管理不善 是恶化主因

对于恶化的原因，有近一半的调查对象认为政府的危机应对体制存在严重缺陷，缺乏完善的危机管理机制。有67.6％的人对政府的危机管理现状不满意，认为其投入不足、重视不够、急需提高。

中共有关部门在应对一些突发事件的表现确实不佳，例如：非典前期对疫情的瞒报；去年松花江水污染严重，有关单位却对民众说只是日常停水。这些事件和做法都给民众留下了很不好的印象。

缺乏应急机制 遇灾百姓受苦

2005年12月，山东威海市连续5次强降雪，几乎陷入瘫痪。据媒体报导，880多辆车、2000多名乘客被困途中，有的乘客和司机在寒夜里苦苦等待救援长达10个小时。

2004年7月，一场中等降水量的大暴雨就让北京的交通顿时瘫痪。据悉，当时有人从北京香山步行26公里回家，市内地铁灌水、下水道变喷泉、路面塌方等事故频繁发生。这说明整体应急机制是欠完备的。

紧急逃生避难 缺乏实际经验

调查显示，一半以上的被调查者表示，从未想过如何避难。这说明大部分中国公民没有应急的实际经验，一旦发生危机事件，会贻误避难或抢救的最佳时机，甚至导致局面混乱不堪。

调查中，发现民众实践经验非常短缺。有84％的人从来没有参与过危机现场的抢救工作，更不用谈帮助别人逃生。

据了解，美国早在1985年就组建了社区救灾反应队，美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾“大逃亡”训练活动；而中国百姓现在还停留在如何使用灭火器等最基本的技能教育阶段。

安全教育和培训 不受重视

国外的大、中、小学都开设有安全教育、急救方面的课程，政府跟社区、家庭也经常联动做演练。而中国在这方面的教育很少。63％的被调查者没有接受过任何形式的危机应对或者生存急救方面的培训。而且，大家对培训的费用也非常在乎。90％的人愿意接受免费培训，如果是收费培训，接受比例则大幅下降到了37％。

正因为国外重视安全教育和培训，才会有“9•11”事件发生时，现场人们撤离时的镇定有序。2005年伦敦发生地铁爆炸事故时，人们并没有恐慌，也没有发生踩踏事件。

2成民众宁舍命不舍财

据调查，还发现一个有趣的结果。调查者假设了一个恐怖袭击事件发生的频率，如果恐怖事件发生率是万分之一，有22％的人不愿意做任何投资来保障自己的人身和财产安全。随着发生频率增长至百分之百，也仍有22％的人坚持不投一分钱。看来，有很多人仍然坚持“舍命不舍财”的观点。@
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