【大澳门威尼斯人赌场官网5月5日讯】(自由亚洲电台记者方媛采访报导)近年来，随着大陆领导干部出国热愈演愈烈，贪官外逃的情况也越来越普遍，对此，中央近期已研拟一系列措施严把官员出国关，并有可能成立专责部门。但有分析认为，如果不改变中国现有的制度，任何措施也不会见成效。

据香港亲中派报章文汇报说，近年来，大陆干部公费出境出国开支每年都在增长。据有关资料估算，2004年除一级国事、外事访问外，党政各部门、各企事业单位的领导干部出境达400多万人次，开支为6百多亿美元，为预算经费的5倍之多。不少官员周游列国，名为考察取经，实为游山玩水。

南方某市一位处级干部短短几年已周游欧美十几个国家，周末常常到澳门豪赌一场。香港开放杂志编辑蔡咏梅也对记者表示，别说到赌场，有官员甚至用公款嫖妓。

蔡咏梅：“四川来的一些官员他们到澳洲跟香港一行，每个人就三万块钱，而他们还只是低下层的官员，最后才轮到他们。你可以想像，一个普通的官员或是几万块钱，他们很多人就利用什么考察啦，这些所谓的考察都完全是幌子。

到美国去，他们在东岸一定要去考察大西洋城，因为那边一个赌城嘛！西岸就考察拉斯维加斯，甚至跑到阿姆斯特丹的红灯区去嫖妓。”

更有甚者，有些贪官更是利用出国访问之际，伺机考察外逃路线。对此，大陆反腐专家建议，应该严把政府官员出境出国关，加大对官员出国审批的审查力度，特别是涉及资金问题的，更要严格程序。

文汇报说，有关建议已获得中央高层关注，不排除会成立以中纪委、公安部等组成的专责部门，对司局级以上干部持有外国护照情况进行适时调查和监控，并对司局级以上高干在境外拥有资产情况展开调查。

对此，深圳异见人士赵达功对记者表示，他不认为此举会有效果，因为，贪官有多种途径外逃，此外，有关部门也不一定按照规定办事，就像大陆有法不依一样。

赵达功：“我觉得没什么意义的，这种腐败现象是长期存在的，下什么规定都没用，就跟有法律他们照样都违法的，这个都一样的。它只是给老百姓看的，它知道共产党在人民的心已经是个腐败的政党，它想改善这种形象。

比如说它让民众给举报，有检举制度，凡是举报人、检举人，举报腐败的，全部都没有好下场。所以它订这个制度没有任何意义。”

其实，早在2003年，鉴于官员的外逃日渐增多，中央亦曾向县处级以上干部下发了《关于党政机关、司法公安部门人员出境、出国通行证、护照管理措施》紧急通知，规定县处级以上干部出境通行证、出国护照，交由上级组织部门统一管理。

该措施当时起到了一定的作用，仅三天时间就查获数十名持护照或通行证企图外逃的干部，其中携款最少的一名经贸干部，随身携带60万欧元。但是赵达功认为，治标不治本，要想彻底的制止官员腐败外逃，最根本的办法就是改变现有的制度，要司法独立，要舆论监督。

赵达功：“根本的还是制度问题，制度不解决，它的政治不进行改革，不能让其它人监督舆论，不能让老百姓监督，司法不独立，它解决不了这些问题。”

据中央电视台03年9月的报导说，有四千名涉嫌贪污和贿赂的犯罪嫌疑人在逃，他们带走的公款大约有50亿人民币。另据报导，每年至少有三位数的外逃官员，挟走资金上百亿元人民币。

(据自由亚洲电台录音整理)
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