【大澳门威尼斯人赌场官网5月3日报导】（中央社记者温贵香台北三日电）无疆界记者组织公布的年度报告质疑台湾政府以停止发照，威吓倾向反对政府的有线电影台。行政院新闻局长郑文灿今天表示，东森S台已经复照，TVBS是资本结构的法律争议，两起事件不应被泛政治化解读。

无疆界记者组织发布二零零五年全球新闻自由报告指出，台湾拥有多元新闻自由，但是仍发生政府停止发照给倾向反对政府的有线电影台，以及罚款处分，似有意威吓持批评意见的媒体。

郑文灿晚间表示，东森S台与TVBS事件，不宜被泛政治化解读，该报告提到反对政府的媒体，东森S台不是反对政府的媒体，该台因违规纪录多、自制节目过少，当时审议委员决定不予换照，新闻局在该台申诉成功后，接受申诉结果，并送国家通讯传播委员会（NCC）依法复照。

郑文灿说，TVBS事件是资本结构问题，属法律的认定与解释问题，到底卫星电视频道，外资能否间接投资？法律有两种不同看法，一说认为只要在中华民国境内设置公司，持有股权不超过百分之五十视为合法；另一说，以实质资金来源以及最终股东受益法原则认定，是百分之百外资。

郑文灿表示，新闻局依照一案不两罚原则并没有对TVBS采取连续处罚，全案经TVBS提出诉愿后，已由行政院诉愿委员会处理中，新闻局会接受诉愿会决定，并在收到裁决后送到NCC处理。

此外，无疆界记者组织年度报告也指出，台湾记者被禁止进入联合国各种活动，尤其是世界卫生组织。郑文灿表示，台湾记者在联合国采访，因政治理由遭到打压，他呼吁各种国际组织不要排拒台湾记者，包括WHA （世界卫生组织大会）、WTO（世界贸易组织），都能够秉持新闻自由原则，充分尊重台湾记者的采访权。

郑文灿强调，新闻局站在媒体产业辅导的立场，与媒体是伙伴关系，未来不会行使监理权利，会协助媒体产业争取更好的营运环境，保障媒体自主与新闻自由，相信台湾的媒体自由受到的保护只会增加不会减少。