【大澳门威尼斯人赌场官网5月3日讯】（盖瑞‧菲尔伯格Gary Feuerberg文、大澳门威尼斯人赌场官网记者朱光安编译）很多人开始关心俄罗斯渐渐腐蚀的民主制度和人权。即使受到西方世界的批判，俄罗斯政府的独裁主义仍然逐渐上升，并伴随着强烈的民族意识，这已成为俄罗斯总统普京政府策划的新路线。这些受关注的议题即是二月一日在卡内基国际和平基金会的圆桌讨论主题。美国宗教自由委员会主持了这个公共讨论会。

许多讨论集中在美国应该如何回应俄罗斯人权的回降和逐增的俄罗斯国家主义倾向。很明显，参与的俄罗斯政策专家们对这些趋势感到灰心，他们普遍对美国政府及公民个人能够说服并影响俄罗斯政策的能力抱以悲观态度。

在普京执政下，俄罗斯没有回到往日苏联的状况，但民主却在退步。曾在2000到2001年间担任柯林顿总统的特别助理兼俄罗斯、乌克兰与欧亚在美国国家安全会议的高级主管马克‧梅迪施很好的概述了这个现象: “法律规定不可靠，财产权含糊不清，媒体被麻醉和嵌制，收支平衡事实上不存在，人权团体遭到骚扰…宗教冲突和国家暴虐行为等等…”

来自于斯坦福大学胡佛中心的政治学教授迈克‧麦可富也赞同这个观点。麦可富观察到，当独裁政体的苏联解体且被民主制度的基本元素取代时，目前这个政治系统缺乏“多数民主开放的要素，如有力的立法机构来监督行政权，独立的司法系统，或是活跃的政党组织…”

虽然民主的正式机构维持在适当的位置上，普京对民主制度的运行充满敌意。 “普京有系统地削弱或破坏每项对其权力的检查，同时加强国家的能力去侵犯个别公民的宪法权。”杜马(俄国国会) 已成为一个“橡皮印章”，反对党懦弱无能，自由媒体不是被彻底排除就是被大大地胁迫。俄罗斯的统治中越来越多联邦安全部门(FSB是KGB的后继者)的参与实在非常令人忧虑。

在俄罗斯人的性格当中是否有着宁愿选择独裁制度和一位权威领导者的成分? 专题讨论小组人员指出，事实并非如此。民意调查显示，俄罗斯人跟其他地方的人一样，希望有一个民主制度、有对权力的监督、以及私有财产得到保护等等。梅迪逊和麦可富指出，只是这些对俄罗斯公民来讲目前并非最重要。尼克森中心高级研究员尼可拉斯‧格沃斯杰夫同意这一观点，他说，目前约占人口的30%的新中产阶级并没有对普京政府的侵蚀性权力感到威胁，他们寻求稳定并认为民主制度在这方面不会有所帮助。

恶性的非政府组织法

在圆桌会议上被高度受争议的问题就是最近通过并由普京总统签至法条中的非政府组织法案。这个新法律限制俄罗斯的外国非政府组织的代表办事处，他们现在必定依照俄罗斯公众组织的法律登记。麦可富估计1990年代非政府组织有200,000之多，他们帮助这个国家从苏联社会转变为一个公民社会，而现在出现了危机。麦可富指出，“普京认为非政府组织对他的权力是个威胁。通过执行新的登记程序和严格的税法，普京政府已迫使数千个非政府组织关闭，而被认为对政治太有影响力的非政府组织领导人则被骚扰及监禁。”

人权医师联盟的联合国代表凯萨琳‧费兹帕翠克长年提倡人权，在非政府组织法的“恶性”本质的专题讨论中是最坦率的。这法律赋予官员们关闭任何被定义为牵涉“政治活动”的非营利组织的权力。费兹帕翠克说，在未来历史学家们描写俄罗斯为何会失败时，那将是因为“疏忽对非政府组织的登记和课税的密切注意。”

格沃斯杰夫则对普京的观点多少有所同情。他指出，许多对史达林和苏联共产社会恐怖没有记忆的俄罗斯年轻人认为外国非政府组织不会帮助、而是干涉了俄罗斯。格沃斯杰夫提到，一项调查表明，59%的俄罗斯年轻人相信1990年代美国所给予的忠告，并不是善意的，而是要消弱和破坏。格沃斯杰夫谈到对多元论的不信任，以及俄罗斯人如何越来越“不愿接受批评和外界标准。”了解了西方的动机后他们说，“你们跟我们一样坏。”

美国应该如何回应

尽管总体趋势倾向于普京除去或消灭任何对反对意见，以及非政府组织法使得对这个社会变化的影响加倍困难，但专题讨论小组参加者们一致认为，我们不应该放弃批评以及利用影响手段阻止这一走向封闭、独裁社会的趋势。梅迪施说：“我更倾向“批评性往来”，更多的批评和更多的交往。”不过梅迪施承认，比起一九九０年代，我们的影响越来越少，然而，“并不是完全没有。”

费兹帕翠克对美国的回应使用了更强烈的语气：“持续性且有形的介入”。她认为我们必须站出来对抗这个非政府组织法，并且保持攻势。“我们不能使非政府组织地下化。”使非政府组织计划向下的沉沦是不可容忍的，“我们需要抵抗并挑战它。”

麦可富认为，在武器控管与贸易等谈判时“我们不该让步”，发表意见会使结果不同。尽管非政府组织法是个坏法，但由于西方的反愦，其最终版本比早期版本还是要好。麦可富认为是好是坏还要看它如何执行，最终版本更含糊一些。

普京总统在一月三十一日的记者会上说道：“狗叫，大蓬车通过。”这个俄罗斯谚语说明，随着逐渐习惯于外界批评并将之看成做生意的代价时，普京将会忽视它们。但专题讨论小组同意麦迪施所说，“或许狗应该叫个不停。”

（英文原文：//www.thetvsmo.com/news/6-2-6/37810.html）

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