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颜庆章
【大澳门威尼斯人赌场官网5月20日讯】〔自由时报记者郑琪芳/台北报导〕中国有意与东亚及东南亚国家洽签双边自由贸易协定(FTA ),很多人担心台湾可能被边陲化,对此,复华金控董事长、前驻WTO常任代表颜庆章昨天在一场座谈会中指出,FTA在适用过程中反而会增加国际贸易的额外成本,对台湾及全球贸易最好的做法还是应回归到WTO多边机制。
颜庆章指出,根据各国的经验,FTA在适用的过程中会增加国际贸易的额外成本,举例而言,为确认那些国家的货物可享有FTA的免税优惠,适用FTA的国家必须更严格执行原产地证明,以避免第3国货物经FTA国家进口,此举反而会增加贸易复杂性,提高进、出口成本。主要是因为在多边贸易谈判时出现一些阻碍,有一些国家才会转而洽签FTA,但对台湾及全球贸易比较有利的方式,还是应回归到WTO多边机制。
颜庆章表示,WTO会员国相当多,又是采共识决,在谈判时才会出现一些阻碍,不过,虽然WTO协定绝大部分都是“复边协定”,不过,近来也有一些“多边协定”,复边协定是只要该协定通过,不论经济发展程度如何,所有会员国都要遵守,但多边协定是只有加入该协定的国家才会受到约束,因此,比较容易达成共识。
他认为,以往多边协定是不被鼓励的,但近来WTO有一些协定开始采取多边协定,如IT产业协定共有38个WTO会员国参与,但这些国家贸易值占全世界贸易总额90%以上,只要加入这个协定,资讯产品贸易就可享有免税优惠,何必再洽签FTA。
对于近来中国有意与东亚、东南亚国家洽签FTA,颜庆章强调,只要台湾强化在WTO扮演的角色,积极参与多边协定,就不用怕被边陲化,很多国家之所以推动FTA,主要都是基于政治考量,而非贸易考量。