【大澳门威尼斯人赌场官网5月2日报导】（中央社记者刘坤原华盛顿特稿）陈水扁总统即将于三日启程访问中南美洲，但过境美国的要求，却遭美方缓处理。驻美代表处于四月二十一日向美方提出申请，美方有整整一个星期的工作天可以作业，但却一直拖到五月一日才回复，而且还另建议其他过境地点。美方这些动作，引起了此间关心美中台关系人士的不同解读。

美国国务院一日宣布，基于美国与台湾间的合作与建设性关系，以及秉持安全、舒适、便利和尊严的原则，美国同意陈水扁总统从台北前往巴拉圭及从哥斯大黎加返回台北的旅程中过境美国。至于经由何地过境，国务院说，目前双方仍在协商中。

对于美国这次在回复陈总统过境的问题上采取“慢动作”，普遍的解读是终统事件的后遗症。支持这种看法的人士分析，布希在白宫接待中国国家主席胡锦涛时，未选择“温家宝模式”，再次公开批评台湾领导人企图改变现状，主要是不要让外界，包括中国在内，误判美中联手制台。美国宁愿选择在台湾领导人提出过境申请时，给小鞋子穿，让外界看出美国只是对台湾推动终统不爽，但这是美台之间的问题，与中国无关。

不过了解实际操作情况的人士认为，可能必须用更宏观的角度来看待这个问题。那就是台湾提出陈总统过境要求的时间，刚好与联合国安理会成员讨论如何解决伊朗企图发展核子武器问题的时间重叠。

联合国安理会五个常任理事国和德国代表，五月二日将在巴黎举行会议，就如何处理伊朗核子计划争议寻求共识，拟定共同立场。这是自从国际原子能总署向联合国安理会提出报告，指伊朗违反联合国要求它停止浓缩铀的禁令后，六国代表首次举行会议。

众所周知，美、英、法、德主张安理会对伊朗采取强硬立场，包括实施制裁；美国国务卿莱斯一日即告诉美国媒体说，美国将寻求联合国安理会根据联合国宪章第七条通过对伊朗的决议案，这项决议案将为可能对伊朗实施制裁或甚至使用军事武力铺路。但俄罗斯和中国有不同意见。他们主张以较温和的外交手段，促使伊朗接受国际社会的要求。

对美国而言，伊朗问题并非像北韩问题一样，只是国际安全及战略问题。伊朗问题足以左右国际油价波动，进而影响美国人民日常生活。而偏偏今年正是美国国会期中选举年，声望已因伊拉克问题掉到谷底的布希，如果对飙涨的油价束手无策，任由汽油涨到每加崙四美元甚至五美元，选民于今年十一月投出惩罚票，将参众两院多数党地位转送给民主党的情景当可预期。

正因为中国是否在安理会支持对伊朗的制裁案，对美国非常重要，因此美国当然不希望在这个节骨眼上，为了陈总统过境的问题，与中方产生不必要的龃龉，故希望陈总统过境越低调越好，最好只是纯过境，不要引发中国的抗议。