【大澳门威尼斯人赌场官网5月15日讯】〔自由时报记者黄维助／台北报导〕直航修法引发蓝绿阵营攻防，另一项值得注意的焦点就是直航对台湾经济产生的冲击，行政部门在上届立法院曾就此提出专案报告，其中多项直航对台产生的经济冲击忧虑，迄今仍未能有效解决。

当初提出分析报告的有陆委会、经建会、交通部及农委会；经建会就提醒说，两岸地理位置接近，若台湾未经适当规划就开放三通，不仅将因大陆货品进口冲击国内农业及传统产业，也可能因生产资源的流通更为便利，加速部分产业外移，造成国内资金外流、失业及土地闲置等问题。

经建会并警告，三通后，两岸商品往来成本趋于低廉，恐冲击国内部分传统工业产品、劳力密集产品及次级产品，如饮料、烟酒、钢铁、家电、消费电子等产业。

至于农业面的冲击，农委会直陈，三通后，大陆具有劳工及土地成本低廉的优势，吸引台商赴大陆投资农业的可能性更加提高，台商赴大陆农业投资的产品，随着贸易机会增加而回销台湾，打击台湾农产品国内市场空间，也使原本可以出口至大陆的产品丧失竞争力。

农委会也提醒，三通后自大陆地区输入农产品的种类及数量将大幅成长，相关动植物疫病虫害随输入农产品而入侵台湾的风险将增加；且随着台商赴大陆投资，台湾农业的资金及技术优势也将逐渐丧失。

交通部认为，台湾“海运承揽运送业”及“船务代理业”业者经营技术水准虽高于大陆，但开放通航后，却可能面临陆资来台投资这些行业的压力。

陆委会强调，三通将造成我国产业发展及整体经济结构的根本改变，全面加速两岸经济结合的深度及广度，若未有计划、有秩序地推动，将会有可观的“负面”影响。

新闻分析／为小利弃主权 后患无穷

记者罗添斌／特稿

两岸条例直航条款本周继续在立法院对垒，泛蓝立委在与政府部门的沟通协商中，非但不理性思考国家整体利益，甚至妄言“你们就先飞，以后再协商”，更一度扬言在条文中订出“三年内若不执行，前项（直航 )条款自动生效”，让政府官员气结，不知道面对的是台湾的立委，还是中国官员。

自泛蓝立委提出直航条款后，陆委会不断沟通。曾任陆委会主委的行政院副院长蔡英文加入协商，希望寻求在国亲版本中，有政府公权力运作的空间，为与泛蓝达成共识，政府部门也相对一再提出修正版，寻求折衷。

陆委会一再向泛蓝立委说明，任何国家在与外方进行飞机、船舶直接航行时，必须进行对等协商谈判，这些配套措施都完成后才能实施，如果依照泛蓝版本，政府无法执行，但泛蓝立委根本不接受，部分泛蓝立委还说出“你们就先飞，以后再协商”、“你们自己去想”等，让政府官员当场傻眼，因为从未见过那个国家的国会议员，竟如此漠视国家主权及法令尊严。

陆委会透露，协商过程，泛蓝立委一度扬这要在第二十八条条文版本中增加一款，即对直航条款“三年内若不执行，前项（指直航 )条款自动生效”文字，这部分虽然最后并未明文列入，但陆委会官员直问：“这种法律可以执行吗？这种立委可以让人民信服吗？”

立法院16日将再次朝野协商，若谈判破裂，势将走上表决一途，无论结果如何，朝野立委必须体认，法案内容或有协商让步的空间，但属国家主权者，一步都不可退。政府要有死守城池的坚定立场，否则一味退让求取和谐，不仅自取其辱，更将后患无穷。

直航条款若过关 政院必提覆议

〔记者李明贤、李欣芳／台北报导〕明天立法院院会将再度处理“直航条款案”，据悉，国民党秘书长詹春柏上周五与立法院长王金平联系后，认为“行政与立法部门意见仍有极大落差”，为避免爆发流血冲突，明天表决前仍预留协商谈判空间。

民进党团总召柯建铭则表示，泛蓝推动“直航条款”势必冲击台湾主权问题，其严重性千百倍于强行表决通过国家通讯传播委员会的设立，民进党团不可能退让，行政部门也不打算提出第三个修正版本，但他仍期盼朝野坐下来谈。

民进党团强调，一旦泛蓝表决通过直航条款，行政院非提出覆议不可。

对于明天院会的攻防，国民党高层指出，直航对于两岸交通、经济有帮助，政府部门既然有疑虑，朝野应多协商，党中央目前态度是两岸条例第三十条部分不宜更动，涉及直航的第二十八、二十九条则交党团处理，“表决与否由党团决定”，但前提要避免流血冲突。

不过，亲民党团总召吕学樟质疑国民党态度软化，坚决要求明天强行表决直航条款；党团干事长李鸿钧也说，直航条款过不过，关键在国民党团。

国民党团大党鞭曾永权则说，执政党若继续瘫痪议事，国民党自有因应之道，但不会“以暴制暴”！

民进党团书记长叶宜津说，若依照国亲版本通过，等于要台湾政府限时缴械，谈判筹码尽失，泛蓝若要强行通过，党团将杯葛，以维护台湾人的尊严与权利；台联党团总召黄适卓表示，直航会冲击国安，造成台湾经济空洞化，台联将反对到底。

据悉，由于国民党内出现若干杂音，党中央态度趋向审慎，建议党团预留回旋空间，尽管党团主战派“不惜一战”，但明天院会直航条款能否诉诸表决，仍有变数。

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