查德政局内外交迫

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【大澳门威尼斯人赌场官网5月14日报导】(中央社记者刘正庆约翰尼斯堡特稿)翻开非洲国家独立后的近代史,许多历史是如此神似,情节又如此雷同。透过民主修宪,让自己取得总统三连任门票的查德总统德比,就是一个活生生的例子。

从最近查德发生的几起事件观察,五月三日总统大选过后,就算德比如外界预料般获得三连任,政变、内乱等不安情势,还是会如影随形的跟着德比,如同前任总统奥德(Goukouni Ouedde)的阴魂,永远在查德政坛上抹不掉也挥不去。

一九八二年,德比还仅是国防部长哈柏(HisseneHabre)手下的一名职业小军官。当年,德比协助哈柏推翻奥德,和军方一起拱哈柏接下总统大位,但七年后,德比政变阴谋败露,匆忙逃往邻国苏丹。

一九九零年,已官拜上校的德比,率领少数族群查哈瓦族人组成爱国拯救运动(MPS),从苏丹西部达佛发起武装叛变,同年十二月二日,在未遭遇有效抵抗的情况下,爱国拯救运动率领的“义军”开进首都恩加美纳,哈柏被迫流亡到同是法语系国家的塞内加尔,德比在一九九一年接下总统宝座迄今。

历史神似之处在于,不管是哈柏还是德比,当初政变推翻前任元首的理由,不外乎都是领导人独裁、贪污、族群剥削、行政管理不当等,现在德比面临的叛军,要求他下台的原因也正好不脱上列几项要点。

查德的内乱情势,及查德与苏丹间的紧张关系中,查德境内属于少数族群的查哈瓦族所扮演的角色相当重要。德比所属的查哈瓦族,和在达佛发起种族屠杀的苏丹人民解放运动(SPLM),可说是系出同门,都曾经是前苏丹政府的座上宾,也接受前苏丹总理马迪(Sadeqal-Mahdi)的资助和军事支援。

和德比几乎同一时间各自发动政变、一举推翻前总理马迪的苏丹总统巴席尔(Omar al-Bashir)一上任后,对查哈瓦族和SPLM可说是欲除之而后快,而活跃于查、苏边界的查哈瓦族,变成了巴席尔政府支持的穆斯林民兵Janjaweed首要攻击的目标。为了怂恿其它族群一起反查哈瓦族,巴席尔透过政府控制的媒体,指控查哈瓦族想在达佛地区成立所谓的“大查哈瓦王国”,于是二零零三年苏丹达佛地区爆发血腥种族屠杀,以及上演了全球最严重的人道危机。 再把焦点拉回查德。去年十一月二十九日德比接受法国国际广播电台访问时指出,已有证据证明,苏丹政府武装支持查德叛军,提供叛军后勤支援和通讯器材,虽然查德政府要求苏丹追捕叛军,但遭到回绝,苏丹政府明显与叛军串通,此举已危害到查德的国家安全。

同样指控德比在西部达佛和南部地区支持分裂势力并制造暴动的巴席尔,则是暗中资助“国家民主团结与改变”(SCUD)、以及“联合民主变革阵线”(FUC)、“团结与民主”、“西苏丹革命势力联盟”、“全国改革发展运动”等查德叛乱组织,在达佛成立反德比总部。眼看双方关系形同水火,利比亚强人格达费主动出面充当和事佬,把德比和巴席尔二人找来一起开会,在今年二月签署和平协议,查苏二国同意展开一系列和平措施,“相互不支持各自国家的叛乱活动”。

不到一个月,Janjaweed穆斯林民兵闯入查德境内,在边界安杰瑞米地区掠夺当地百姓的七百只骆驼、一千头牛、一千五百只羊和其它物品,查德政府军尾随其后并向Janjaweed猛烈开火。查德政府还发表声明严厉谴责苏丹阿拉伯民兵的侵略行为已危害到非洲联盟及利比亚为寻求两国和平所做的努力。

四月十三日总部设在达佛的“联合民主变革阵线”等查德叛军联盟组织对首都恩加美纳发起包围战,叛军誓言推翻德比,阻止德比五月三日总统三连任。这场战事,让德比愤而宣布与苏丹断绝正式外交关系,并扬言将逃难到查德东部的二十万苏丹难民驱离出境,甚至不惜与苏丹正面开战。 尽管苏丹再三否认四月十三日的战乱因其而起,同时反控查德是达佛危机的源头。不过,以处于“战争状态”(State of War)形容两国关系的德比,还是将捕获的一百六十名叛军集中在首都公共广场上示众,且让叛军看着查德士兵将其它叛兵的尸体堆起来,杀鸡儆猴意味浓厚。 查德和苏丹的关系,地缘政治和种族因素掺杂在内,一时之间恐怕很难解决。达佛一有风吹草动,巴席尔第一个怀疑的就是查德;反之,查德只要发生叛军内乱,德比直接联想到的就是苏丹。总部设在纽约的国际人权组织非洲区代表塔吉兰布迪表示,查德内部危机与达佛冲突可说是密切相关,两国内部局势不稳定,都会给双方带来新的种族报复危机。

话说回来,德比这次虽然有惊无险地击退从达佛蜂涌而出的叛军,但这一情节,和一九九零年十二月二日那场武装政变,又是何其相似。诺尔领导的“联合民主变革阵线”这次虽没有让历史重演,不过该阵线武器配备比政府军精良,又吸引两名原效忠德比的军事将领变节投奔。

分析家说,只要德比继续实施独裁统治、放任政府贪污腐败,即便他极有可能三连任,但叛军组织还是会让德比的总统宝座不稳,而德比手中现在的筹码,除了二十万苏丹难民之外,顶多就是每天出口十六万桶的石油了。950514

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