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台阿关系若稳定成长 外交扩散效应大

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【大澳门威尼斯人赌场官网4月30日报导】(中央社记者李佳霏台北三十日电)台湾与阿拉伯联合大公国关系,近年来稳定成长,目前阿方更有意愿让台湾在阿布达比增设代表处,向准邦交关系挺进。外交官员认为,台湾若能成功耕耘对阿关系,将可发挥扩散效应,持续推动与约旦、土耳其、摩洛哥及阿尔及利亚的关系。

总统陈水扁去年九月成功过境阿联,为台湾外交在中东场域开辟新的疆土。凭借着双方在观光、科技、石化、金融、军事等层面的共同利基,半年来,台阿关系“稳定中成长”,其中台湾能否在阿联首都阿布达比设立“阿联代表处”,更是标志双方迈向“准邦交关系”的重要指标。

阿联(United Arab Emirates,UAE)由七邦组成,包括阿布达比邦、杜拜邦、沙迦邦、阿吉曼邦、欧姆库温邦、拉斯海玛邦及富介拉邦,面积为八万三千六百平方公里,人口约四百三十二万人,其中外籍人士占百分之七十五,平均国民所得为两万三千七百七十美元。

阿布达比是UAE的政治中心,估计占全球总石油蕴藏量的百分之十,占UAE石油蕴藏量超过百分之九十。杜拜与阿布达比两邦藉石油收益,大量投资发展各项经济及公共建设,逐渐形成先进的中东重要城市。

过去,国际社会多把焦点放在商业之都杜拜,外界对UAE的主要印象,多集中在杜拜的商贸、观光及金融产业的亮丽成就,忽略了首都阿布达比。

外交系统官员指出,阿布达比为了抢回镁光灯焦点,急起直追,对台湾、新加坡及香港等地的发展经验,兴趣浓厚,这提供台湾与阿布达比发展更紧密关系的重要利基。

官员说,阿联虽在一九八四年就与中共建交迄今,但阿布达比邦的抗压性显然比其他国家要悍一些,曾经访台的哈密德亲王就曾向中共呛声,“你们可以跟台湾做生意,为何我不可以”?阿方的态度,让双边各层面的合作,以及争取陈总统过境,提供坚实的基础。

官员透露,四月中下旬阿联政要才率银行企业访问团赴台湾洽谈金融合作,与中央银行、台新银行就双边金融汇兑、相互投资重大公共建设等细节交换意见。另外,中华航空公司也愿意配合政府政策,在促进双边观光的前提下,四月二十五日复航台北飞阿布达比航线。

官员表示,阿布达比邦主认为,石油是耗竭性能源,阿联以石油累积的财富,并非永远享用不尽,阿布达比必须发展高科技产业、观光及金融投资才能把现有的荣景维持不坠,因此阿布达比向台湾、新加坡及香港等地提供优惠投资条件,只要把技术、人才带进阿联,硬体设备及资金绝对不是问题。

官员说,在高科技产业部分,宏碁、明碁、鸿海、长荣及华航等大企业集团已将中东总部设在杜拜,现阶段政府更鼓励台湾企业投资阿布达比,最近智邦集团就有意把中东营运总部设在阿布达比,专攻网路电话这块商机。

他指出,阿布达比相当关注高科技产业,因此,这次台湾访问团的成员中,也有前国科会主委吴茂昆随行,与阿方谈论高科技产业合作及人才培训等实质议题。

高层官员指出,台湾与阿联洽谈在阿布达比设处的事情迄今已谈半年多,目前双方都有意愿,但症结在于阿拉伯人的效率,再加上中国干预、当地国政治结构等因素,使得协商过程复杂,设处进度未如预期中的快。

官员认为,台湾若能成功地巩固与阿联的合作友好关系,未来在中东与北非场域必能发挥“扩散效应”,下一步的工作目标,也就与约旦、土耳其、摩洛哥及阿尔及利亚等国,在务实外交的精神下,拓展台湾的外交空间。

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