解散民兵是避免伊拉克内战重要一步

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【大澳门威尼斯人赌场官网4月25日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)尽管伊拉克总理提名人马里奇已保证依照宪法规定将民兵纳入政府的安全部队,截至目前没有任何迹象显示伊拉克当局有能力或是愿意采取行动处理让民众心惊胆战的民兵,美国驻伊拉克大使哈里札德认为,解散这些武装团体是避免伊拉克爆发内战最重要的一步。

巴格达政治分析家巴查兹表示,马里奇保证将民兵纳入安全部队是个“双向的讯息”,一方面安抚害怕民兵的民众,一方面向民兵表明“我们会照顾你们”。

在位于萨玛拉的什叶派圣地阿斯卡里清真寺二月下旬被炸后,伊拉克的宗派暴力愈演愈烈。

据称与安全部队有关的行刑队一连串的杀戮行动震撼了伊拉克各地民众,也有人怀疑遭到杀害的逊尼派阿拉伯人突然增多是与执掌大权的政党,以及内政部有关的什叶派民兵下的手。

美国大使哈里札德日前告诉记者,民兵与其他未获授权的武装团体是“伊拉克安定、基于法治建立一个成功国家的一项严重挑战”,因此,必须要有解散与整并这些未获授权军事组织的计划,只有伊拉克政府授权的人才有权动用武力。

一位美军高级将领指出,伊拉克政府对美国大使馆现在称为“武装帮派”的民兵政策令人混淆。他说:“民兵是要有明确政策处理的一个问题”,一部分是因为武装团体的存在已让伊拉克人“感到不够安全”。

美军与伊拉克部队几乎每天都发现十多具双手被绑而带有枪伤的尸体,咸信他们都是宗派暴力的受害者。

哈里札德三月下旬即已表示:“现在死于民兵手下的伊拉克人已超过恐怖分子杀害的人数。民兵必须受到控制。”

他也曾扬言不再提供美国援助给被认为是依照宗派意识行事的伊拉克部会。一般认为,哈里札德此言针对的是什叶派政治人物雅布尔执掌的内政部。

尽管哈里札德不愿指名他批评的民兵团体,一般伊拉克人都知道效忠激进什叶派教士萨德的麦地军是他抨击的主要民兵组织之一。

在伊拉克南部,隶属什叶派伊拉克团结联盟最大政党的民兵组织巴德旅的广泛影响力也令人担心。

根据美国占领初期成立的联盟临时管理当局颁布的一项行政命令,所有民兵团体应当都已在去年元月临时国会选举之前解散。然而,这些团体的实力有增无减。许多伊拉克人甚至担心民兵的行动获得官方的批准。

据报导,最近几周巴格达发生了一连串穿着政府部队制服的人进行绑架与突击的事件。由于这些行动相当大胆,很少人相信那是叛乱分子所为。

例如,目击者指出,三月初一家民营保全公司多达五十人在光天化日之下被身穿警察制服的人带走。

但在一个掌权的政治势力纠集武装团体支持其议程的国家,要让政治摆脱枪杆子的影响并非易事。总理提名人马里奇所属的达瓦党本身虽然没有民兵,但是它加入的什叶派政团得到两支什叶派民兵─伊朗训练的巴德旅和萨德麾下的麦地军─的支持。

即使对美国友好的伊拉克总统塔拉巴尼似乎也不愿意让民兵放下武器。他日前告诉记者,超过七万人的库德族派希摩加民兵是一支“纪律严明的武力”。

握有最多国会议席的许多什叶派政治人物都不认为他们的武装组织是民兵,也拒绝接受伊拉克安全部队成员对萨德等什叶派教士效忠的程度甚于政府的指控。

达瓦党国会议员艾迪布表示,民兵问题“受到夸大渲染”。此外,“我们不是唯一要对安全负责的”,美国官员“让海珊政权分子进入安全部队,连获释出狱的罪犯也获准加入安全部队。我们需要清理安全部队。”

艾迪布又说,马里奇经常抱怨安全部队“无权展开行动,并曾设法赋予内政部更多职权”,他也一直建议允许民兵加入安全部队,让武器完全掌握在政府手中。

逊尼派团体回教学者协会发言人安明指出,马里奇宣布要将民兵纳入安全部队而非将犯下罪行和暴行者绳之于法,“显示他将走上杰佛利的道路”。

临时总理杰佛利由于宗派意识太强而受到美国、逊尼派、库德族和世俗伊拉克政界人士的猛烈抨击,最后被迫放弃续任新政府总理的提名。

逊尼派伊拉克伊斯兰党发言人朱麦里说,马里奇“眼前的任务非常困难,尤其是在处理民兵方面。萨德派支持他,但是他必须根据全国团结计划解散他们的民兵。”

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