鲭鱼零关税输中 台湾渔民未必获利
【大澳门威尼斯人赌场官网4月20日报导】农渔产销中优惠措施基层回应系列二(中央社记者沈如峰宜兰县二十日电)中国日前宣布鲭鱼等八种鱼类输往中国零关税,对于早就私下从事两岸鲭鱼供销的业者来说,无异只是将走私透明化;加上鲭鱼在欧盟市场的价格比中国优惠,对于台湾渔民来说,也未必是一种利多的销售管道。
中国国民党和中国共产党的“两岸经贸合作论坛”日前闭幕,中共中央台湾工作办公室宣布,中国方面将进一步采取包括鲭鱼、鲳鱼、带鱼、比目鱼、鲱鱼、鲈鱼、虾和贻贝等共八种台湾渔捞零关税措施,以促进两岸交流合作、惠及台湾同胞。
其中,鲭鱼在宜兰南方澳是当地主要大宗的渔获物,也是宜兰县渔业最具代表性的鱼种。苏澳区渔会表示,2004年苏澳鲭鱼捕获量约五万三千公顿,2005年为七万零七百公吨,产量几乎达全台九成左右。
宜兰大型围网总干事王玲表示,鲭鱼为一种大众化、相对较为廉价的鱼种,中国渔民现在自己也有在捕捞,但由于他们市场广大、内销不足,台湾渔民早就有自己的管道,将鲭鱼运往中国后再进行加工,制成延绳钓的鱼饵或食用罐头。由于两岸渔民及鲭鱼加工厂商,早有“自己的管道”,等于是没有被课征任何关税。
苏澳区渔会渔市场第二股长陈添福说,前两年欧盟渔市场尚未开放时,台湾鲭鱼部分销往中国,每公斤价格约为新台币十多元;欧盟渔市场开放后,价格更攀昇到二十多元,获利比销往中国更好,中国鲭鱼零关税优惠措施对渔民根本没有吸引力。
据研究指出,由于鲭鱼含丰富的DHA,其含量仅次于鲔鱼,在其他水产物中排名第二。DHA具有降低胆固醇、血脂肪、预防心血管疾病及摄护腺癌等功能。再加上鲭鱼价格便宜,为一种物美价廉的鱼类,对于内销不足的中国市场而言,采取零关税优惠政策本理所当然。
渔民透过“自己的管道”输往中国的价格,现在已经没有比欧盟渔市场好,中国零关税优惠措施对于台湾渔民究竟能有多少获利,不需再详言分析。
宜兰县政府渔业课官员表示,鲭鱼输往中国零关税优惠措施,在我国渔业署主管单位尚未有进一步明确回应或决定接受前,县政府基于地方政府的立场,不便做任何回应,但中国这次提出的构想等于是把走私透明化或合法化。
苏澳区渔业人士表示,若让渔民将渔获运往中国销售,只会减少渔民透过渔会拍卖市场的机制,在台湾内地销售,渔会本身从拍卖过程中的获利也会减少;如果真的因为零关税全部倾销到中国,也会减少渔获供销界的工作机会降低,政府税收也会损失。