【大澳门威尼斯人赌场官网4月2日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者肖见编译）:美国国会议员们在议院里为非法移民工人的未来争论不休时，来自高科技公司、大学和贸易组织的说客们汇集在议院的会议室，希望议会能满足他们的迫切需要：增加高科技工人的签证，让有技术头脑的外国学生更容易来美并留下来。

始于1990年的移民和国籍法案(Immigration Act )，允许美国雇主用H-1B非移民签证雇用短缺的高技术性员工到美国进行短暂的工作，初始停留时间为三年，可以再延期三年。一些美国商业机构或其它组织使用H-1B签证从国外雇用某些领域的理论或技术专家，通常的H-1B签证持有者为建筑师、工程师、计算机程序员、会计师、医生和大学教授。

华圣顿邮报报导，3月30日，众议院司法委员会听取了对扩大H-1B签证的正反两方面的意见。上周，参议院司法委员会通过议案，将H-1B名额从每年的65,000增加到115,000，并允许一些外国学生快速获得绿卡。议案送交全参议院讨论，前景难料。

经济学家对高技术移民是否抑制了美国同行的工资意见分歧。

支持者认为外籍工人刺激了美国经济增长，为美国同行创造了更多的机会并防止工作流失到海外。问题是移民过程繁杂，经常是拿了6年的工作签证然后等待绿卡的批准。2003年亚特兰大的联邦储蓄银行(the Federal Reserve Bank of Atlanta)的研究显示，H-1B和美国计算机程序员的平均工资均为55,000美元，高技术移民没有对美国人的工资产生影响，但主导该研究的经济学教授扎瓦德尼(Madeline Zavodny)认为，H-1B外籍劳工使美元国失业率增加。

反对者认为高技术外籍工人竞争并压制了本土出生的美国人的工资。哈佛大学经济学家乔治-博雅斯（George J. Borjas）对有博士学位的外国人和美国本土出生的美国人的工资进行对比，发现外国人的工资要低3-4%。他认为他的结论有可能适用于H-1B签证的情况。

一个软件工程师约翰-缪诺（John Miano）引用职业工作统计（Occupational Employment Statistics）的数据显示，美国的计算机程序员的年平均工资为65,000美元，H-1B程序员为52,000美元。

在世界各地招募员工的科技公司，都想要最聪明的、水平最高的人才。因为每个国家的绿卡名额均等，造成印度和中国的申请滞后，H-1B签证成为快速招到外籍人才的捷径。

由于从2004年起，国会给的H-1B的名额为每年65,000个。过去的几年中，还没等到新的财政年开始，H-1B的名额就已经用光。一些人士要求应该根据市场需要决定H-1B名额的上限。

H-1B持有者可以换雇主，一些工人以此要求增加工资。但一旦公司答应为其申请绿卡，这些人便不再要求升迁或涨薪水了。

目前，国会对非法移民的政策引起许多H-1B劳工的关注。参院司法委员会的议案中，有给来美的非法移民临时工签证、6年后可申请绿卡的议案。他们认为议会让非法进入美国的非技术人比他们这些合法来美的高技术人才更容易获得绿卡。一旦这种情况成为事实，不少人宁愿回母国寻求发展。

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