太史简: 美国影响弱化,谁将欢欣鼓舞?
【大澳门威尼斯人赌场官网4月15日讯】3月15日,联合国多数会员国投票通过了建立人权理事会的决议,但联合国的主要创始国美国却表示反对。而美国的反对自有其理由:遵循地区提名的方式无法阻止人权记录不佳的国家进入人权理事会,从而使联合国人权改革流于形式。
尽管联合国大会主席埃利亚森对人权理事会的成立显得踌躇滿志,但笔者却没法对这个人权理事会表示乐观,因为无数事实证明:缺少美国参与的国际组织,其效率将大打折扣,甚至沦为徒有其表的空壳。
国际社会对美国承担的世界角色历来有两种极为对立的评价,褒之者誉为“世界民主的灯塔”;贬之者斥之为“霸权主义”、“世界警察”。中国更是将美国称之为当代世界可恶的“新罗马帝国”。此情此境之下,有人梦想建立一种新的世界秩序,以取代由美国充当“世界警察”的现存世界格局。
政治学者詹姆斯‧罗希肖曾乐观地预测,21世纪的全球管治模式将由4类有组织力量共同主宰,分别是次国家(如城市)、国家、没有国家背景的跨国组织(如跨国企业或非政府组织)和国家共同支持的价值(如民主)。城市联盟、联合国、信用评级和选举观察员4类控制机构,则分别负责监督上述管治。他还声称,由于国际价值被宣传为“高于”其它三大力量,选举观察员已成为全球管治的法官。
与其说这位政治学者的乐观推测预示着地球世界的未来,还不如说它更像天国图像。现实证明,联合国软弱无能,尝试统一欧洲的欧盟目前陷入困局。俄罗斯等实行了形式民主的国家,选举观察员固然可以到现场观察,而中国这种连形式民主都吝于赐给子民的极权国家,除了联合国机构与信用评级组织之外,另外两类控制机构无法进入中国。比如中国政府现在腐败透顶,但就是拒绝国际透明组织进入中国观察。笔者前些年到该组织访问,该组织问及的主要问题就是:“怎样才能让中国政府接受我们?”
而美国影响力弱化的地方,中国政府等暴政国家就乘虚而入。刚刚举行过“葬礼”的联合国人权委员会就是一例,由于中国的操纵,这个人权组织堕落为暴政者俱乐部,让联合国为之深深蒙羞,不得不让它“安乐死”。
无论喜欢与否,一个缺少了美国这个“世界警察”的世界,其情形只会比现在更糟糕。如果将“二战”前沦为笑柄的国际联盟与“二战”后建立的联合国做一比较,其最大的不同之处在于:国际联盟中缺少美国这个当时最强大国家的有效参与及发挥领导作用。而联合国则包括了当时以及现今世界上力量最强的国家在内,因而有可能对国际事务给予有效的指导与干预。即使在“冷战”期间,除了局部地区时常发生战争与冲突,全世界大部分地区均处于相对稳定的和平状态。这完全是因为美苏共同承担了“国际宪兵”的任务。
苏联解体后,美国成为唯一的“世界警察”,并为这一使命付出昂贵的代价。不妨设想,如果在“冷战”结束后,美国立即从全世界撤退,躲回自己的安乐窝优游度日,恢复孤立主义政策,对于国际社会的问题,像大多数国家一样除口头施惠之外不采取任何实际行动,今天的世界会是怎样?遭受种族灭绝的波黑穆斯林只能继续含冤忍辱,利比里亚的食人军阀也许此时正在品尝新鲜的童子血,萨达姆在继续屠杀逊尼派反对者、库尔德人与什叶派穆斯林。
而按照中国政府的逻辑,国际社会对此不应加以干涉,因为这些问题属于一个国家的内政。至于科威特人,此时必定在四处哀告求助,而国际社会也必然始终如一、慷慨大方地给予“道义支持”,予以强烈谴责,却没有出钱出兵的实际行动。事实是:欧洲一些“精明”且以人权为立国原则的国家,如法德两国,经常用右手在谴责暴政者的声明上签字,却用左手取出钱箱中的钞票去购买萨达姆从科威特油田中抢来的石油。
至于没有美国保护的台湾,其前景几乎不用多想,很可能是不战而降。而可怜的中国民众,无论怎样受政府欺压凌辱,国际社会必然会异口同声地赞美中国民主正在进步。因为害怕中国政府的强烈抗议,没有一个国家会再收留来自中国的政治流亡人士。联合国的命运也可以预见:失去了美国支持的联合国,其权威性将逐渐下降,直至沦落到国际联盟那样的可悲境地。
基于上述种种,对没有美国参与其中并发挥领导作用的人权理事会,现在对之欢呼还未免为时过早。
(//www.dajiyuan.com)