【大澳门威尼斯人赌场官网3月8日讯】3月好风光，原本是“兼职”和“业余”身份的各地代表和委员开始忙起来了，写议案，写提案。为了当好十天不“业余”的代表和委员。全国人大代表、“议案大王”罗益锋深有感触：“每年开完两会都像是大病了一场”。

十天内，这些代表、委员特忙，因为人大代表、政委委员并不是他们的专职工作，大多数人都有本职工作，有的当官，有的当老板，还有当医生，当作家。从全国来看，有近3,000名全国人大代表和2,200多名全国政协委员，如果加上省、市、县、镇四级人大和政协的代表和委员，全国从上到下所有的人大代表和政协委员加起来，有几十万人并不夸张。

这些代表和委员开会，开支巨大，但不要担心，全都由国家埋单。国家有钱，也就是纳税人有钱。他们不是花自己腰包里的钱。

尤其人大代表，至少一大半以上是党委、政府、事业单位官员。一个政府部门的首要官员，其工作期间，吃、穿、行、用，几乎不用自己花一分钱。“工资基本不动”，所以能报销的几乎没有人不去报销，从来也不会有人少报销。国家的财政收入，包括“车子、房子、人头费”，花国家的钱，每年有预算，不够花了，出现赤字大窟窿，还有国债可以用，尽管大方。

3月6日，《中国青年报》在“两会”报导披露这么一组数位：

“仅仅2005年，我国各级行政机关公车消费3,000亿元，公款吃喝2,000亿元，公款考察旅游1,000亿元，三项合计高达6,000亿元，占当年国家财政收入的20%，相当于国防开支的3倍、全民教育投入的5倍。”

还有一个专家说法称，近几年公款吃喝、公车、公款旅游、公款赌博等每年10,000多亿元。以2004年的资料估计，全国公款吃喝3,700亿元，公车消费39,86亿元，公款出境旅游2,400亿元（300亿美元），公款赌资外流2,000亿元，仅这几项开支合计就是12,086亿元。2003年行政事业经费支出为4,691亿元，占财政总支出的比重19%，美国、英国、德国、法国、加拿大、澳大利亚等几个国家行政管理支出占财政支出的比重不超过10%，如果我们能够降低五个百分点，就是1,232亿元。首都经济贸易大学的焦建国说，这些浪费、腐败消耗的财政资金，如果我们能够节约出一半来，就能够办出象现在城市义务教育一样水准的农村义务教育来。这不过是一相情愿而已。今天，我们不能说，这就不是“阳光财政”，吃了，花了，玩了，都公开了，也就算了。

看2005年，全国财政收入仅30,000多亿元，每年行政支出只会增加，不能减少，扣除全国所有领工资人员的人头费，以及公车、公款吃喝、公款旅游，还有多少钱发展国防和教育呢？难怪中国财长金人庆说，“万水千山只等‘钱’，财政的钱永远不够花”。每年人大、政协会议，开会是专业的，花钱也是专业的，代表和委员也要尽量做专业，因为他们是代表，花谁的钱？代谁的表？自有国家来过问，虽然“兼职”和“业余”的代表、委员喊“累”，“开完两会都像是大病了一场”，但前后也不过是十天而已，埋单的政府还照常运行，更不会“大病一场”，因为国家财政有保障，能花的都要花光，能用的都要用光──省出来的岂不要浪费？

2006-03-06
转自《民主论坛》(//www.dajiyuan.com)