【大澳门威尼斯人赌场官网3月8日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者张羽良／综合报导) 内政部户政司提供最新统计，国人粗出生率从2004年的千分之9．6，降为2005年的千分之9．06，新生婴儿数也从21万7600人，降为为20万5800人，减少近一万两千人。目前出生率低于台湾的国家仅有德国千分之8．6、日本千分之8．8和奥地利千分之8‧9，台湾紧追其后。

卫生署国民健康局长吴浚明说，生育率偏低已经成为各先进国家头痛的问题，要达到世代交替，每名妇女至少应该有2.1的生育率。但根据统计，台湾妇女生育率在2004年已经跌到1.12，即使有外籍新娘增产报国，也只有1.18，成为全世界最后一名。

生育率降与性别失衡

内政部和妇女权益促进发展基金会日前共同举办“台湾性别图像”发表会，提出台湾刚出炉的人口粗出生率，创有史以来新低，且不论低或高年龄层，都有男女性别失衡的问题。该基金会表示，台湾妇女平均初次生育年龄正逐年攀高，目前已达28．5岁，受高龄怀孕风险的影响，生育数势必再降。

内政部人口统计也发现，男女失衡在台湾社会有恶化迹象，14岁以下人口性别比例，男性远多于女性。即使65岁到79岁的老年人口，也是男性偏多，和世界趋势女性比男性长寿截然不同。妇女权益促进发展基金会分析，应和1949年大陆男性大量迁台，改变该段年龄层人口性别比率有关。

10年后 就业人口少15万

随着出生率下降，就业市场将率先刮起寒风，根据经建会人口推估报告指出，再过十年，台湾工作人口将进入紧缩期，保守估计每年将减少15万人。而且超过4成就业者，会是超过45岁以上的中高龄工作者，老年劳动力运用将成为迫切议题。

经建会预估，到民国103年，台湾的战后婴儿潮就会成为65岁以上的依赖人口，总数达293万人。战后婴儿潮变老也将是促使劳动力进入紧缩期的另一重要因素，值得忧虑的是，台湾的劳动参与率也在去年降至57‧7％的历史新低。

经济与医疗双重隐忧

新生儿越来越少，有工作能力的壮年人口又逐渐老化，让需要照护的老人越来越多，政府的负担势必跟着提高，而工作人口的减少，更是台湾经济莫大的隐忧。尤其是商业影响相当严重，因为有购买力的人口持续减少，薄利多销的商业手法已不再适用，让各大企业开始伤脑筋。

台大社工系助理教授王云东指出，就业人口不足会加重现有工作者的负担，其连带出现的职场压力、忧郁症和自杀等严重问题，值得政府未雨绸缪。未来用鼓励生育的方式只能治标，应该鼓励技术移民，提高人口的素质，才是治本之道。

奖励生育 县市纷提补助

为鼓励“做人”，不少县市订出优渥奖励办法，其中以新竹市1万5000元起跳，喊出“生越多，补助越多”的口号，最高可补助10万元最为优惠。有趣的是，在全国各县市人口一片负成长声中，新竹市是唯一正成长的县市，这是否与奖励措施有关？颇值得有关单位研究。

此外，新竹县实施一胎1万、双胞胎2万政策，彰化市第一胎虽只有5000元，但最高四胞胎以上也有10万元补助，连全台首善之区的台北市也正加紧研议“好事成双”政策，主要针对台北市家庭生第二胎者奖励，方法是每月补助2500元。

看来如何在长寿和经济之间取得平衡？同样的课题正考验着所有低出生率国家的智慧。◇(//www.dajiyuan.com)