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苏永钦:NCC并无宪政上瑕疵

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月8日报导】(中央社记者陈亦伟、陈慧真台北八日电)司法院大法官今天就行政院声请国家通讯传播委员会 (NCC)组织法释宪案,举行审查会。通传会主任委员苏永钦表示,朝野与学界对通讯传播领域应成立“独立机关”有高度共识,至于如何成立、运作,都不属“宪法层次”的技术问题,因此NCC并无宪政上瑕疵。

今天的审查会程序是由声请人 (行政院)、关系机关 (立法院、通传会)及专家学者说明各自意见,声请人及关系机关也须就学者、大法官的提问答询,供大法官日后对此案释宪时参考,并非言词辩论庭,苏永钦代表通传会与会,在会前接受记者询问时做上述表示。

苏永钦指出,无论从宪法或过去大法官解释来看,通传会组织法都没有任何宪政上瑕疵,因为宪法内容从未就“某机关的立法形成”予以规范,因此机关单位的组成有立法形成空间。

他认为,让NCC成为独立机关,独立运作,是朝野共识,要找到NCC违宪的理由,除非证明NCC不该以独立机关的形式存在。目前朝野争议的焦点在于NCC的组成方式透过政党推荐,但组成方式并没违反独立运作的基本精神;因此,通传会组织法实际上没有违宪之虞,至于组成方式好不好,都可透过技术层面加以解决。

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