【大澳门威尼斯人赌场官网3月5日报导】（中央社记者黄季宽台北特稿）中国国务院总理温家宝五日在十届人大四次会议中提出“政府工作报告”，论及中国国防和军队建设方针，有关文字虽然简短，却能管窥中国国防军事发展的轮廓。

在军队建设思想方面，温家宝表示，要以毛泽东、邓小平、江泽民的国防和军队建设思想为指导，并以胡锦涛主政后强调的科学发展观为指针。这主要是体现中国建军思想的连续性。

在党军关系方面，温家宝说，要坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度。这反映中国不会改变“党指挥枪”的做法。

而在现阶段中国军队建设战略方面，温家宝的说法是：“加速推进中国特色军事变革，提高军队信息化条件下的整体防卫作战能力”，凸显了中国建军战略中“信息化”方向和“整体防卫”的性质。

此外，温家宝还述及加强军事训练，培养高素质军事人才；深化后勤建设和改革；加强国防科研和高新技术武器装备研制；从严治军，依法治军，提高军队正规化水平等。从这些重点，可以看出中国建军工作从人才、训练到武器装备等全方位的方针。

其中研制高新技术武器装备，一向是外界最关注的焦点。

人大会议新闻发言人姜恩柱披露，今年中国国防预算为两千八百三十八亿元人民币，约合三百五十一亿美元，比去年预算执行数增长百分之十四点七。

姜恩柱表示，今年中国增加的国防费用主要用于以下四个方面：一、提高军队人员的工资福利待遇。二、增加军用油料购置费用。三、加大对军队人才建设的投入。四、增加部分装备建设经费。

综合温家宝和姜恩柱的说法，反映提升武器装备性能，是中国军事建设的一个突出重点。

事实上，中国军费快速成长已经持续二十年，自一九八七年以来，仅有当年和一九八八年是个位数成长，此后除二零零三年之外，每年军费增幅都超过两位数。

去年的国防预算是两千四百七十七亿元人民币，比二零零四年成长百分之十二点六。

庞大的军费，除了人事支出外，主要就是用于更新武器装备。近年来，中国购入高性能的基洛级潜艇、现代级驱逐舰、苏恺三十战机等，早已引起国际不安。

此外，温家宝在“政府工作报告”中还提出，要加强武警部队的建设，“增强执勤和处置突发事件的能力”。

这显然与近年来中国民众此起彼落的示威抗议事件有关。中国在处理这类事件时，势将特别倚重武警部队。这在去年的广东汕尾、前年的四川汉源事件中，已可得见。

总括温家宝的报告，简扼介绍了中国的国防和军事建设走向，不难感受到中国处心积虑增强军力的旺盛企图心。对此，外界诚需提高警惕。