【大澳门威尼斯人赌场官网3月31日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者王珍综合报导)美国国会参议院正在激烈讨论有关新移民法。参议院司法委员会3月27日通过一条法案,可望让美国近1,200万非法移民最终享有公民权,同时通过了布什总统提出的临时客工计划。
这项法案3月28日被送往参议院,引发激烈争论,大多数共和党人在客工计划上出现严重分歧。目前布什总统所属的共和党掌控参、众二院,但移民改革法案已造成共和党分裂。
参议院正在针对有关议题展开辩论,估计将持续数天。如果参议院通过移民改革法案,这个法案必须跟众议院通过的法案折衷。众院去年底通过的边境安全法案中,不仅没有包含临时客工计划,还把非法移民视为重罪,并将对雇用非法移民的人加以惩处,以及在美国南部与墨西哥的边界建立隔墙。
移民改革法案在全美各地引发大规模示威抗议。最近一周以来,美国几大城市数十万人走上街头,要求减少对非法移民的限制政策。据报导,西班牙族裔计划于5月1日在洛杉矶、纽约、芝加哥、密尔瓦基、亚特兰大、旧金山、达拉斯发动“无拉丁裔之日”,大举抵制美国人的生活。同时筹画4月10日在美国20大城市举行的大型示威行动,抗议众议院通过的将非法移民视为罪犯的移民法。
但民调结果显示,多数美国人主张限制未来的移民人数,并将现已在美国境内的非法工人驱逐出境。最近的民意调查显示,60%的美国人反对让非法移民留在美国和申请公民,75%的美国人认为政府对遏止新移民做的不够。美国国家广播澳门威尼斯人赌场官网频道和华尔街日报本月所进行的民调指,56%的受调者反对为非法移民核发临时工作身份。
参院司法委员会通过法案内容
包括两党参议员在内的参议院司法委员会于3月27日以12票对6票,通过较众议院版本宽松的移民改革法案,包括加强边界安全管理,但不筑高墙﹔同时包括布什总统支持的“客工计划”,允许每年约40万外国人到美国工作,而且有取得公民权的希望。
临时客工计划允许外国人在美国从事暂时性的低收入工作。布什总统认为这些移民对美国的经济做出贡献,应该得到应有的人道待遇。该计划将让40万无证件的工作者短期登记为合法劳工,申请在美合法工作三年。他们往后若符合资格,就可成为公民。客工计划获得企业界的支持,布什在总统大选期间成功地获得拉丁裔的支持。
在参议院委员会的法案下,非法移民为取得永久居留权,将等待六年,付出2000美元罚款和交税、进行背景调查并学习英文。
美国最大的工会表示反对客籍工人计划, 声称这将导致工资降低和工作环境恶化。
客工计划造成共和党内部分歧严重
“参议院司法委员会”通过的这项法案3月28日被送往参议院,引发激烈争论,并在控制着国会多数席位的共和党中造成分裂。共和党的保守派基本上反对临时客工计划,他们认为这样做等于是把总统的特赦变成法律。但共和党中的温和派和民主党派则基本上支持这一计划。
参院昨晚(30日)展开辩论,将持续数天,会中将考虑是否设立外籍客工计划、如何妥善封锁南方漫长的美墨边界,以及如何处理美国境内估计高达150万的“无证工作者”(undocumented worker)。
美西科罗拉多州民主党参议员沙拉萨说:“非法移民的人数令人无法接受。我国的移民法无法发挥作用,我们打破了边界,我们必须解决这个问题。”他强调,2001年九一一攻击事件发生后,“控制攸关国家安全的边界变得至关紧要”,过去数个月来,民主议员也一再强调这个观点。
弗里斯特﹕客工方案犒赏非法入境者
参议院多数党领袖弗里斯特把有关方案斥为犒赏非法进入美国的人:“我不同意这种方式,这不仅涉及原则问题,而且因为现在给予大赦,只会鼓励未来进一步无视法律的行为。这会破坏我们捍卫国土安全的努力。”
弗里斯特很可能在2008年竞选总统,他提出的法案把侧重点集中于边界防守和制止非法移民打工方面,而没有包括客工计划。
斯佩克特﹕客工方案不是大赦
另一名共和党人、来自宾州的参议员斯佩克特星期四(3月30日)提出又一项立法,里面既包括边界安全条款,也有布什总统支持的客工计划。斯佩克特是参议院司法委员会主席,他对弗里斯特为客工方案所划定的性质提出了批评:“我跟他的看法正相反,这个方案并不是大赦,因为违反法律的人的过失并没有被无条件地宽恕。”
力促临时客工计划的布什总统呼吁议员们完成这项立法工作,这是他今年的首要立法目标之一。国会是否能够完成有关的立法工作目前还不清楚。参议院的议案获得通过之后,还必须要跟众议院的版本进行协调,然后才能提交布什总统签署。
美国各地西裔大规模示威
与此同时,美国移民法案改革在全美各地引发示威抗议。上周末洛杉矶曾出现五十万人的街头抗议场面,本星期加州、德州、内华达和其他几个州近万名高中生连续三天罢课,敦促参议院不要效仿众议院的做法,希望让将非法移民视为重罪的严苛移民法无法过关。
美国各地的西班牙族裔计划于五月一日在洛杉矶、纽约、芝加哥、密尔瓦基、亚特兰大、旧金山、达拉斯发动“无拉丁裔之日”,大举抵制美国人的生活。
活动组织者将要求移民在活动当天放下工具,离开工作岗位或课堂,关闭自家店面,全体走上街头,
3月25日洛杉矶大型示威的筹画者之一“墨西哥美国政治协会”会长罗培兹说,除了“无移民日”,墨西哥美国政治协会与其他的拉丁草根族群,也正筹画一场4月10日在美国20大城市举行的大型示威行动,试着让这项法案无法过关。
亚裔加入抗议 要求改善移民待遇
很多亚洲人团体也加入了西裔美国人主导的庞大抗议活动。这些抗议活动从加利福尼亚州延伸到美国国会,要求美国政府改善对移民的待遇。
亚美司法中心移民事务部主管崔西.洪(译音)说:“大约两百年来,亚洲移民在美国一直受到歧视,我们当然对目前的情况相当担忧。”
身为律师的崔西.洪指出,美国于1882年通过实施的排华法案,就是第一部以国籍与种族为标准禁止移民的法律。她同时强调,在1965年以前,美国在接纳外来移民的配额中,一直没有完全取消歧视亚洲人的措施。
40个亚洲人团体参加规模浩大的抗议行动,共同反对美国国会众议院通过的移民法修正案。 ◇(//www.dajiyuan.com)