【大澳门威尼斯人赌场官网3月31日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）巴勒斯坦好战团体哈玛斯领袖哈尼雅领导的新内阁二十九日晚间宣誓就职后正式掌理巴勒斯坦政府，但是立即面临法律秩序败坏与经济衰退，以及外国疏离的内外交困窘境。

由于以色列禁止哈玛斯领袖过境前往位于约旦河西岸雷马拉的巴勒斯坦自治议会，哈尼雅是在加萨由自治政府主席阿巴斯监誓就任总理，其他部会首长则是在西岸经由视讯连系宣誓就职。

然而，就在哈尼雅内阁宣誓就职当天，美国政府下令外交官与承包商断绝与所有巴勒斯坦部会的接触。国务院发言人麦考马克说：“无论他们有什么职衔，我们都不会与哈玛斯成员接触。”

派驻中东地区的美国官员接获电子邮件传达的指示，自二十九日下午六时起不得与巴勒斯坦部会接触。

美国早已将哈玛斯列为恐怖组织并禁止与该团体进行任何接触，现在只是对执政的哈玛斯更严格执行此一政策。

美国这项政策不仅影响隶属哈玛斯的部会首长，也波及巴勒斯坦新政府的无党无派官员与技术官僚，但是美国驻耶路撒冷总领事指出，美国官员仍能与阿巴斯和不属于哈玛斯的巴勒斯坦议员保持连系。

加拿大也在二十九日宣布中止对巴勒斯坦自治政府的援助。外交部长马凯说，加拿大别无选择，因为哈玛斯并未处理加拿大对“非暴力、承认以色列以及接受原有协议与义务”的关切。

欧洲联盟已明白表示，除非哈玛斯软化它强硬的反以色列立场，否则将无法继续获得巴勒斯坦自治政府依赖甚深的欧盟援助。

巴勒斯坦新政府财政部长拉塞克说：“我们相信，一旦他们了解我们正视他们要求巴勒斯坦自治政府财政透明化并对议会负责时，这些立场将会转变，希望由欧洲开始，美国也在稍后跟进。”

自一九九四年成立以来，巴勒斯坦自治政府每年获得欧盟与美国大约十亿美元的援助，但是它一个月大约一亿六千万美元的预算长期入不敷出。过去十年给予超过十五亿美元的美国已决定今后只提供人道援助。

在自治议会二十八日表决通过哈尼雅领导的内阁时，他说哈玛斯已准备与国际调停人就解决中东冲突进行对话，也希望“与欧洲建立强固关系”。但是他未对西方国家所提放弃暴力和承认以色列的要求作出任何让步，因为承认以色列代表接受以色列占领巴勒斯坦土地。

参与调停的美国、欧盟、俄罗斯与联合国原先表示，在对资助巴勒斯坦作成任何决定前，它将静待以观哈玛斯组成什么样的政府。

它们三十日发表声明要求哈玛斯领导的新政府“遵守非暴力、承认以色列以及接受原有协议与义务的原则”，又说“未来对任何新政府的援助将由捐款人根据政府遵守这些原则的情况来检讨。”

巴勒斯坦新政府立即敦促参与调停的四方检讨其立场。规划部长艾夏表示：“欧洲与其他国家都支持进行选举，因此在道义上它们应当接受并尊重巴勒斯坦人民的抉择。他们的立场会带给巴勒斯坦人悲惨的后果。”

针对加拿大中止援助的决定，哈玛斯官员说，加拿大是以不民主和草率的方式采取行动。这个好战团体指出，它将向伊斯兰国家寻求援助，以弥补西方国家减少的援助。

在今年二月伊朗表示将资助财务拮据的哈玛斯政府后，埃及与沙乌地阿拉伯也相继拒绝美国在财务上孤立哈玛斯的计划。

由于哈尼雅领导的内阁成员都没有任职政府的经验，他们接管的部会又充斥效忠哈玛斯政治对手法塔组织的官员，新政府将在严重缺乏经验的情况下面对许多问题。

根据世界银行最新的分析，巴勒斯坦自治政府二○○五年的预算赤字已高达八亿美元，而在将近四分之一巴勒斯坦人失业和百分之四十三人口生活在贫穷线下的同时，公共部门的薪资与公务员人数持续增加，巴勒斯坦已处于“危险的”社会经济情况。

但是英国分析家指出，哈玛斯一向纪律严明、果断、目标明确，低估它往往是个错误。

此外，大多数巴勒斯坦人都希望哈玛斯执政成功，它也获得回教世界的重要支持，许多回教徒都希望见到哈玛斯政府克服以色列与美国带给他们的打击。

最新的民意调查显示，四分之三巴勒斯坦人对哈玛斯组成的新政府感到满意，百分之八十五以上都不相信以色列遵守它与巴勒斯坦自治政府所签协议的承诺。

然而，由于哈玛斯不可能软化它的反以色列立场，巴勒斯坦与以色列的关系预料将坠落谷底。