古原:何不撤掉计生委!?

古原

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月24日讯】生育权是人与生俱来的权利,它甚至比其他的权利,如言论、出版、结社等权利更带有原始的色彩。即使在政治最为恐怖、生活最为艰难的毛泽东时期,政府也未曾剥夺过国民的生育权。倒是开放改革后,政治和生活环境相对宽松了,政府却打起发展经济的幌子、以国策的名义,用政治运动的手法,展开了一场持久的控制人口战,说得难听一点,就是灭婴战。

据BBC中文网3月22日“中国称一胎化政策少生4亿人”一文的报导,中国国家人口和计划生育委员会(以下简称计生委)主任张维庆周二接受线民提问时表示:中国30年来少生4亿多人。他指出,20多个发达国家的出生率降到了1.6%左右,但这是经过一百多年的漫长历史才能实现的人口控制目标,中国的人口控制成绩是必须肯定的。他还不无得意地表示,政府只拿出一点钱来补贴部分实行计划生育的家庭,他们就喊“共产党万岁”了。

中国人口出生率戏剧性地缩减,真的值得肯定吗?对一项国策的评价,由一个人说了算,一个唯一的执政党说了算,这是极为不妥的。翻开中共建国的历史,每次运动,都是在“欢呼”声中进行的,到头来都是历史的错误、国家的错误、集体的错,受害者连找个具体冤家来算账都找不着。造成这样的错误,是因为政府消灭了不同的声音,消灭了发出这种声音的肉体,使得错误的政策得以畅通无阻。如今的人口控制运动,跟以往的运动如出一辙,只不过从前是为消灭声音而消灭肉体,如今是为消灭肉体(本来要出生的人口)而消灭声音。国策之下,一切暴行都变得堂而皇之:

•2005年3月到7月,仅山东临沂就有7000人被强制结扎(见Chinesepeasantsjailedtoenforce1-childrule,ChicagoTribune,10/6/2005)。为这些受害者提起公诉的盲人陈光诚,至今仍遭人身控制。

•新华社记者日前揭露了河南省杞县打着“计划生育百日攻坚”的名义,对持有二胎准生证的农户,强行征收500-1000元的“社会抚养费”。

•政府抢走孩子再胁迫家长交付赎金赎回(www.AsiaNews.it,3/21/2006)

其他的什么“计划生育春、秋集中活动”、“把创‘双无’活动做大做强做好”、上环堕胎结扎等命令,更是多如牛毛。什么“一胎生,二胎扎,三胎刮刮刮!”看得人毛骨悚然。

谁给这些暴行开了通行证?——计生委!当然,计生委的权力又是政府授予的,它只是个执行部门。但说政府太笼统,所以这里就只有针对计生委来说。

也许,计生委对于部属所犯的罪行会以“不清楚,不提倡,不合法”等等来推卸责任,但这么大规模,这么持久的暴行不断上演,你没责任谁有责任?“不清楚”是你的失职,“不提倡”是你掩人耳目,“不合法”是你明知故犯。从前福建省晋江市永和镇计生官员高小端1998年在美国国会作证公开的材料来看,计生干部如何具体惩罚超生户的做法,都列明细表,呈报到市、乡、镇等各级计生部门,计生委怎么会“不清楚,不提倡,不合法”?在民主国家,出现一桩类似的暴行,负责人不是被弹劾也要引咎辞职,而中国的官员从具体执行者到政策拟定者,不但没有为此受刑事处罚,还能继续稳坐钓鱼船。

除了比较剧烈的计生暴行外,计生委属下的计生办还严重侵犯个人隐私,尤其在农村,谁结扎,谁上环,跟踪某某,等等,一一列成“耻辱榜”贴到公告栏。即使医院也没权力这样做,但计生办就有。

以惩罚超生敛财,是计生委另一让人深恶痛绝的行为。中国人生孩子、供孩子读书基本都是自己解决,社会何时抚养过这些孩子?惩罚超生户时,计生干部却用“社会抚养费”这个词去征收超生费,而且以断超生户生路而后快。各地不少计生部门甚至连符合政府生育条件的家庭也勒索,准生证居然要高价买。生孩子成了一桩高价买卖,计生委知不知道?有没有采取“打击超生”的力度来打击这种违法扰民的行为?有没有在汇报政绩的同时,也统计一下计生干部违法乱纪的数字并公布于众?——没有!

在人口爆炸恐慌、少生致富的强大宣传攻势下,计生委的另一个危害被很多人忽视了,那就是——它的诞生,是真正的“超生”,因为生殖健康本来就是医疗卫生部门的事情,计生委的“出生”,瓜分了本来就不足的公共健康经费资源,君不见,现在的农村医疗甚至比改革前还差。国家没钱办医疗,为什么有钱让计生委在各地办计生站(办)及计生诊所?据中国官方的报导,全国计生干部多达52万。他们除了关心农村人有没有超生,就不管其他了。好像农村人除了需要生殖健康服务,就不需要其他的健康服务了。此外,这些计生诊所往往是最黑暗的地方之一,在街上抓人到手术台上堕胎的,把育龄人强制结扎的,都出自计生办的诊所……连医院都不肯做的相关手术,计生办的诊所敢做。最可怜的是,受害人往往投告无门,输了孩子,输了身子,还输了官司。如此“计划生育”,带给民众的,何止痛苦?简直是灾难。

强制国民“计划生育”的后果,除了带给百姓个人的痛苦,还给整个社会造成另外几个新的灾难:男多女少的灾难——4千万光棍快来了;人口急剧老化的灾难——4亿老人也正开过来了,超过目前法国、德国、意大利、日本和美国的人口总和(见RichardJackson,directoroftheCSISGlobalAgingInitiativeandNeilHowe,CSISseniorassociate.ThePrudentialFoundation,4/19/2004);拐卖人口的灾难——越来越严重,等等,比起所谓的人口爆炸,如此严重的人口结构不平衡更令人不安。但计生委对此少提、淡化、盲目乐观,这是非常不智的做法。

计生委现在否定“一胎化”的说法。BBC的报导指,张维庆说中国现在不是实施“一胎化”政策,一些地方允许生两个孩子,双方都是独生子女的夫妇可以生两个孩子,所谓一胎政策是“美国少数反华势力给中国带上的帽子”。事实上,不单美国关心中国人的生育权,加拿大、英国、澳大利亚等国都对中国不人道的强制计划生育提出强烈批评,它们只支持自愿的计划生育。美国的民主党人从前大都对中国的人口政策给予支持,但越来越多的强制计生暴行曝光,使得他们也开始掉转方向。民主党重要人物希拉莉在与中国资讯中心发行人吴弘达就计生议题进行会谈后,也打破了沉默,在2005年11月布希总统访华前,致信布希,要求他向中国提出美国对中国计生问题的关注。她谴责以政府取代家庭来实行计划生育的政策,认为这有违常伦与人权标准。

BBC的文章还提到,张维庆质疑政府为什么就不能多花一点儿在老百姓身上,“给他们多花点钱,让他们拥护共产党,我们的执政地位不就巩固了吗?”这位官大人的口气好像在谈对家奴的施舍,“我们的执政地位”——好像他不代表百姓,他是不代表百姓。如果真想多花点钱,让百姓拥护共产党,何不撤掉计生委,免去百姓被勒索的痛苦,被强制结扎、堕胎等痛苦?被要胁开除公职的痛苦?同时,把计生委的那份经费,拿来办学、办养老救济等等,届时,有文化有依靠的百姓,谁还要你搞什么“计生服务百日攻坚”?

作者为《观察》评论员

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本文只代表作者的观点和陈述

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