【大澳门威尼斯人赌场官网3月20日讯】(自由亚洲电台记者杨家岱采访报导) 3月15日是国际消费者权益保护日；在中国，官方的第一部《中国3.15 年度报告》在这天出台。应当如何评估中国消费者权益保护现状？中国在保护消费者权益方面可以有哪些作为？英国利物浦工商会英中贸易联络中心负责人吴克刚博士以及加拿大西安大略大学经济学家徐滇庆博士围绕这些问题展开讨论。记者杨家岱主持讨论。

记者：这一次在四届人大四次会议上，修改“消费者权益保护法”成为一个热门话题，保护消费者权益也首次被写进政府工作报告。为什么现在这么重视这个问题？中国的消费者权益保护现状你们两位怎么看？徐博士先讲。

徐滇庆：现在提出来要保护消费者权益，这也正是因为中国的消费者权益得不到充分的保护，所以现在要把这个问题提出来。这一次提出消费者权益的保护，恰恰也反映出在中国的市场上假冒伪劣产品很多，霸王条款也很多，社会上的一些既得利益集团凭借着自己的垄断或者行政权力来欺压普通的消费者，使得社会上产生很多不公平的现象。现在提出来要保护消费者的权益是恰到好处的。

记者：吴博士您怎么看这个现状呢？

吴克刚：中国市场经济还是处于比较早期发展的阶段，所以现在对消费者的权益保护这样的问题同样也是处在一种发展的状态，这是第一个。

第二个，把消费者权益这个问题提到会议上非常重要，因为一方面我们讲“买卖公平”，你买东西当然希望买到好东西。另外从长远来说，对于企业产品的要求，对它产品质量的提高，以及整个市场将来的规范化都会有很好的好处。所以这不光是简单一个消费者的问题，而是中国将来整个市场规范化的问题。

记者：我们再请徐博士把刚才提到的“霸王条款”解释一下，什么叫“霸王条款”？

徐滇庆：比如说咱们在北美都知道，你要是买一个电器，拿回家去试了一下，如果你不满意或者质量不好，你可以退还。中国有些商店它也学了这个，它说可以退货，但是包装不能损坏，如果你把包装弄坏了或者你把纸盒子弄破了，它就不给你退了。这个简直有点莫名其妙了，那么这就叫“霸王条款”。

记者：有个专家说，说中国的保护消费者权益组织没有权力，商家不把它放在眼里。他说中国应当向澳大利亚学习，澳大利亚的全国消费者权益保护组织成员全部由国家的总理任命，这个组织只对国会负责，中间任何人都没有权力干涉。中国要不要这样子？要不要向澳大利亚学习呢？吴博士。

吴克刚：中国应该逐步建立一套比较完整的消费者权益保护的制度跟机构，这是肯定的。从立法到行政规章制度到这种独立监督机构，都是必要的。

记者：徐博士您怎么看呢？

　

徐滇庆：我很赞成吴博士说的那个情况，要因地制宜。美国的律师系统非常发达，所以你不好就找律师打官司。中国大概在短期之内法制和律师系统达不到美国的水平。所以要建立一个比较有官方权威的消费者保护协会或者是类似的机构看起来还是比较适合中国的情况。

记者：这一次人大讨论修改“消费者权益保护法”的时候，有人建议鼓励建立“群体投诉程序”，允许一些公益性的组织出面替消费者维权，让相关消费者共同受益。这个建议，你们两立专家怎么看？徐教授。

徐滇庆：我认为这很好，这也就是适合于中国的情况。因为中国民众对于打官司的概念并不是像北美这么强，也没有那么多渠道，所以很多民众吃了亏也就只好吃了哑巴亏。那么如果有一个群体来作为这些零散消费者的代表，显然是能够起到比较好的作用的。

记者：吴博士呢？您怎么看？

吴克刚：我觉得也是满好的，不光是个人可以提出问题或者是提出案子，机构也可以。

记者：现在的网上购物，这样一来是不是可以说维护消费者权益的问题更加突出了？吴博士您知不知道这个情况？

吴克刚：电子商务现在西欧这边发展得满不错的。电子商务对于在网上买东西和卖东西它有一些基本的要求，然后在网页上卖东西的公司必须把它自己公司一些很基本的情况都在网页上注明清楚，使人家知道这个网页是谁的，然后它里面还有一整套电子商务的游戏规则。那么中国我想应该也是逐步朝这个方向发展。您提这个问题是很重要，电子商务的贸易规则也应该出台。

记者：网上有人写文章，强调要树立文明消费意识，我一开始弄不明白它是什么意思。后来看完这个文章以后联想起70年代末以后有一篇文章小说，说一个农民进城花了几十块钱住一夜旅馆，心里不平衡，因为住一夜旅馆，一个晚上过去，一个星期的收入都花进去了，他临退房的时候把人家旅馆的被褥故意搞脏。是不是确实有些消费者素质比较差一些，需要注意、需要加强文明消费意识？徐教授您看呢？

徐滇庆：从一个封闭落后的农业社会走出来的人，他就必然带着那个社会所给他的烙印。这个还急不得，还是要教育。

记者：吴博士请您也说几句。

吴克刚：以前我们就当个笑话来讲。心里不平衡，花一次去享受一下，然后要用尽。中国现在物质生活水平都比较高，所以我想现在这种属于消费不文明的现象应该是属于个别的、比较少的。而且这种现象也不可能完全杜绝，在西方也有。

(据自由亚洲电台录音整理)

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