【大澳门威尼斯人赌场官网3月19日报导】(中央社记者孙承武台北十九日电)正当行政院喊出拼治安决心之际,近两年来一再出没的铁路怪客再度犯案,造成列车翻覆人命事故。此一几近恐怖行动的犯罪行为,引起全民对搭乘铁路的恐慌,威胁性不下枪击要犯张锡铭;偏偏铁路警察人力不足,传统刑案手法一筹莫展,如何缉捕铁路怪客将是警方面临首要严峻挑战。
根据统计,台铁每天行驶包括对号列车、区间电联车、平快车、普通车等共计七百五十次列车,平均每天输运旅客高达六十万人次以上,运输量相当庞大。由于铁路车站与各次列车,都属开放性的公共场所,尤其铁路列车本身就是一个机动性公共场所,常造成警方不易侦查犯罪。
虽然查缉不易是警方面临的第一项挑战,但警方应掌握铁路犯罪特性,也就是说,铁路犯罪的发生地、行为地、结果地,多非属一地管辖,且犯罪人口掌握不易,常利用铁路运输四通八达及牵连跨越各县市等犯案特性,警方在防范犯罪发生与侦查铁路治安作为上都需具备相当的专业性与整体性。
依铁路警察局资料,现今编制员警只有三百多人,但负责维护台湾地区火车、旅客、人员、桥梁、隧道设施等安全。其中铁路线全长达一千一百零七公里、车站二百二十处、平交道七百七十九处、桥梁二千四百四十七座、隧道一百三十一座、钢梁厂一处、机厂三处、变电站十三处、调度所四处、油库二处。
警察大学教授叶毓兰指出,铁路警察局的员额虽被缩减,但原有的法定职掌并未减少,警察肩负的业务没有移出,不仅无视勤务繁重的困难,造成治安空窗期,更间接助长治安恶化。
另一个问题在于高铁警察即将成军,配合高铁营运通车,行政院承诺比照航空、港埠、高速公路及台铁,成立高铁警察,员额二百二十人,将办理专案招生,其中基层年龄限定三十五岁以下、干部不得超过四十岁。
为使高铁警察尽快成军服务,警政署与交通部高铁局商议,决定高铁警察部分员额由现职员警转任,避免全为新人必须花比较多的时间才能进入状况,警政署在日前发函询问基层意见。
但是在人力严重不足情况下,导致铁路行车事故处理时间严重拉长的铁路警察基层多有意转任高铁警察,高铁警察成为警界热门职缺。但此一现象却引起铁路警察局及台铁局关切,担心使铁路警察出现反淘汰情形。
其实,缉捕这次铁路犯罪歹徒,固然是警方当务之急,但彻底解决之道仍在于警方人力的补充,警方应积极解决铁路警察局员额缩减,业务倍增的实际现况,进而正视高铁警察成为警界热门职缺,铁路警察出现反淘汰情形,如果警方只能“头痛医头,脚痛医脚”,对于这些犯罪仅能治标,无法治本,对于拼治安无异缘木求鱼。
警界分析,缉捕铁路怪客虽是诸多犯罪中的一项,却能有效带给民众行的便利及一种安全无虞的安定作用,至于如张锡铭等要犯流窜四处犯案,影响民众对治安观感,这些亡命之徒作案对象针对职业赌场、地下钱庄、电玩商人、六合彩组头等特定对象;反观铁路怪客的攻击行径已接近恐怖行动,犯案目标没有针对性,除伤及无辜,更严重打击政府施政威信。
最重要的是传统刑警办案武器,包括相关犯案情资汇整、通讯监听等对这种专业型态犯案几乎一筹莫展。诚如内政部长李逸洋在立法院答询所说“治安良窳,民众心中自有一把尺”,试想,当民众对于搭乘大众运输工具安全性都有所疑虑时,又怎会认为治安良好,因此警方当务之急,还是尽快缉捕这名铁路怪客到案。