【大澳门威尼斯人赌场官网3月19日报导】（中央社记者焦兴华上海十九日电）中国大陆经济改革已二十几年，许多人民未蒙其利反受其害，官员滥权贪污和就学、就医、就业问题造成严重民怨，力主中国继续走改革路线的学者周瑞金说，这些问题都是中国改革不到位，政府的行政管理体制出现问题所造成。

周瑞金曾任“人民日报”副总编辑，一九九一年配合邓小平南巡，以“皇甫平”为名写下“改革开放要有新思路”等四篇评论文章，在当时掀起一场改革与反改革论战而声名大噪。经过十五年改革，今年初他发表“改革不可动摇”文章再度掀起论战。

周瑞金在上海接受中央社记者专访时毫不讳言中国官员贪污腐败情形严重，有些官员利用职权与房地产大财团勾结，谋取暴利，迅速致富。

他表示，中国土地属于国家，农民没有土地所有权，土地审批的权力都操在官员手中，一个乡长、村长就手握大权，勾结房地产开发商，出卖农民权益。官员从中收取贿赂，贪污腐败，房地产商也一夜暴富，房价炒作愈炒愈高，社会贫富差距愈大。

他说，追根究底，形成官员贪污腐败就是因为市场化改革不到位，如果实施真正的市场经济，就不会有这种事情发生。

周瑞金指出，各县市乡地方政府部门办公大楼盖得美伦美奂，而一般老百姓的房子却很差。这些政府部门官员拿着纳税人的钱挥霍无度，而这些钱原本应该是用在盖医院、学校等社会公共建设上面。

中国大陆社会贫富差距情形愈来愈严重，民众没钱看病，小孩子没钱读书，工作难找，他说，造成这些问题原因主要是中国政府行政管理体制出现了问题。

他指出，今天中国的经济体制还不是由市场主导，所有经济发展执行面都是由中共政权站在第一线主导。

政府的功能未转变在公共服务上，政府原本的功能应该在调节经济政策，监督经济，管理社会，增加公共服务的使命，但现在政府却站在第一线与企业家大财团挂在一起，联手炒作房地产，改造城市，大兴土木盖高楼大厦。

他表示，政府功能未发挥到建设社会公共财上面，去照顾民众所关心的医疗、求学、工作机会等民生问题。中国每年经济快速成长，国民所得提高，但政府投入发展社会公共事业的经费却微不足道。

他说，由于政府没有把钱花在教育、医疗、住房、社会保障体系上面，换句话说，也就是二次分配失败，导致社会贫富差距愈来愈严重。他主张政府必须拿出财政经费发展社会公共事业，增加社会公共财。

对于中国社会普遍存在的仇富心理，周瑞金指出，要先解决社会公共建设财匮乏问题，不论穷人还是富人，如果都可享有社会公共财，包括国民义务教育、医疗保险、廉价住房、社会保障体系，即可缩小贫富差距。

他强调，唯有医疗教育等社会公共财增加，社会符合公平、公正性，目前社会普遍存在的仇富心理才能化解开来。