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智库﹕美国三管齐下 渐迈向攻打伊朗目标

【大澳门威尼斯人赌场官网3月19日讯】布什政府一直在进行一场精心策划的、三管齐下的“阳谋”,其目的是迫使伊朗降低其核计划的“威胁潜力”,如果这“阳谋”不成功,就在德黑兰进行政权更替。在这“阳谋”进行的同时,美国的其他行动也在在证明了一点:华盛顿解决伊朗核问题的决心是不可动摇的。华盛顿是通过缓慢有计划的方式慢慢向其目标靠近,每次都走一小步。

这场危机中最近的一次涟漪就能说明这一点。

在3月8日,国际原子能机构完成了两天的会议,该机构总干事巴拉迪决定将有关伊朗的一份报告提交给联合国安理会。该报告说,国际原子能机构在进行3年核查后仍不能排除伊朗从事秘密核活动(包括浓缩铀活动和制造核弹的企图)的可能性,

将伊朗核问题提交给联合国处理一直是美国的目标。美国相信伊朗的核计划是为了制造核武器,而伊朗坚决予以否认。

但当这个时刻来临时,美国不得不谨慎从事。美国不能指望俄罗斯和中国这两个在安理会拥有否决权的常任理事国支持联合国直接对伊朗实施制裁。

美国副国务卿尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)对一个国会委员会说,当安理会下周举行会议时,美国想要一份不具约束力的主席声明,谴责伊朗“直接威胁美国的重要利益”。伯恩斯说,此后美国将主张通过一份旨在“孤立”德黑兰并“希望影响其行为”的有约束力的决议。

这让人想起了入侵伊拉克并推翻萨达姆的“自愿联盟”。正如伯恩斯所说的那样,美国想让它的盟友表明,“如果联合国的言辞和决议还不够的话,他们愿意采取行动(对伊朗实施制裁)”。

这场游戏还在继续,并完全根据美国精心策划的“三管齐下”的战略展开。

美国手段一:让欧洲调停该外界以为美不想军事行动

这种方法是让欧盟三国(英国、法国和德国)通过外交活动尽力说服伊朗放弃其浓缩铀计划。但伊朗声称,从事浓缩铀活动是《核不扩散条约》赋予它的应有权利。美国从不怀疑伊朗不会听从欧洲的建议。这种外交活动的重要之处在于它能制造一种假象,即布什政府并不想通过军事行动来阻止伊朗的核计划。然而,军事选择从来都没有被美国及其盟友以色列排除。

美国手段二:口水战

这包括在伊朗的核计划及其在伊拉克的“真正”用心这两方面逐渐强化对德黑兰的威胁性和指责性言辞。

美国副总统切尼3月6日在“美国-以色列公共事务委员会” (American-Israel Public Affairs Committee)上说:“伊朗政权需要知道,如果它继续走眼下这条路(从事浓缩铀活动),国际社会将(对伊朗)采取富有成果的行动。”

切尼接着说:“就我们而言,美国保留一切选择以对付这个政权的不负责任的行为。我们将与其他国家一道向这个政权发出一个明确的资讯:我们将不允许伊朗拥有核武器。”

“保留一切选择的” 权利这是保留对伊朗使用武力的权利的一种委婉表达。布什在很多场合都使用过这种表达方法。

国防部长拉姆斯菲尔德也加入了指责伊朗的行列。他3月7日指责伊朗派遣其革命卫队中的特种部队“在伊拉克捣乱”。伊朗革命卫队中的这个部门的任务就是从事颠覆某个政府的军事活动。美国以前曾指责伊朗企图影响伊拉克议会选举的结果,但还是第一次有美国官员指责伊朗使用特种部队在伊拉克进行颠覆活动。

问题是,美国为什么现在加强对伊朗的口水战?最有可能的答案是,伊朗和叙利亚与伊拉克的叛乱活动有最明显的联系。尽管美国的这种指责有事实基础,但我们也必须了解美国官员想为伊拉克乱局寻找替罪羊的欲望。

另一个原因或许是,美国指责伊朗向伊拉克派遣特种部队是想为自己准备向伊朗派遣特种部队寻找理由。美国记者赫什(Seymour Hersh)几个月前曾指责布什政府派遣特种部队监视伊朗境内的核设施。还有报导说,以色列的情报机构摩萨德(Mossad)也利用伊拉克领土在伊朗从事间谍活动。

伊朗在伊拉克一直是个有力的参与者。什叶派伊斯兰这种共性是它们之间的主要基础。从现实政治的观点来看,在萨达姆统治时期,伊拉克试图影响伊朗的政治,至少是影响伊朗的少数派――逊尼派;而伊朗也试图影响伊拉克的什叶派,尽管通常都不成功。

现在伊朗已经成为伊拉克的一个主导性力量,伊朗的影响可能是伊拉克政治的永久性特征。这是一个令布什政府非常苦恼的现实,特别是在伊拉克的教派冲突正在强化之际。

美国手段三:与俄罗斯和中国打交道,让俄中保持中立立场

美国反伊朗运动的第三层是与俄罗斯和中国打交道,并让二者保持中立立场。

俄罗斯:莫斯科后来决定站在美国一边,支持将伊朗核问题提交给联合国。俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)3月7日在华盛顿向美国国务卿赖斯(Condoleezza Rice)保证,他的国家已经决定放弃有关允许伊朗在其本土进行小规模浓缩铀活动的建议。看来俄罗斯总统普京无意进一步激怒布什,因为他此前曾做出了另一个具有高度争议性的决定,即邀请巴勒斯坦哈马斯领导人到莫斯科协商。

然而,俄罗斯又清楚地表示,它不支持对伊朗实施制裁。“我并不认为制裁作为一种解决危机的手段在最近的历史中曾达到过任何目标”,有媒体原因拉夫罗夫的话报导说。

有趣的是,拉夫罗夫说,讨论如何应对伊朗核野心的问题让他想起了美国领导盟军入侵伊拉克之前的情形。他说,“看起来有一种似曾相似的感觉,你知道”, “我认为,如果我们一心想着做某一件事情(攻打伊朗),这件事情最终一定会成为事实,我们实在不应该一开始就立定主意(要发动战争)”。

中国:北京在这个事件中仍让人琢磨不透。迄今为止,它尚不反对将伊朗核问题提交给联合国。一旦伊朗核问题被提交给联合国了,北京如何行动尚不清楚。然而,一旦美国决定对伊朗采取行动,很难说中国还会无动于衷,这一点它跟俄罗斯一样。

鉴于俄罗斯的态度和中国行为的不确定性,为了制裁伊朗,美国一直不得不走“组建反伊联盟”的道路。

这个游戏的第一个手段的目的是为外交解决提供一个机会。第二手段的口水战将有增无减。第三手段是将俄罗斯和中国边缘化,美国在联合国之外采取行动。现在我们可以来讲第四手段:组建另一个“联盟”,愿者上钓。

注:本文作者Ehsan Ahrari是美国弗吉尼亚州亚历山德里亚防务咨询机构Strategic Paradigms的CEO。 (摘自亚州时报在线)

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