【大澳门威尼斯人赌场官网3月17日讯】(自由亚洲电台记者林坪采访报导)中国的全国人大和政协两会已经在北京闭幕。会议期间，有人大代表建议，应逐步消除城乡之间在土地、金融存贷和工资方面存在的 “剪刀差”，消除对农民的歧视。

中国官方新华网的报导说，全国人大农业与农村委员会副主任委员万宝瑞上星期六表示，在新农村建设中，要取消不合理的政策和不合理的做法，逐步消除三个“剪刀差”。首先是土地“剪刀差”。目前集体土地不能直接进入一级市场，从集体征用的土地必须变成国有，才能向开发商出售，这种转手的差价很大，实际剥夺了农民的权益。

据估算，仅此一项，失地农民一年要为城市贡献1万亿元。对此，美国三一学院经济学教授文贯中表示 —

文贯中：“农村土地不以市场价值得到补偿，而是以远远低于市场的价值，国家以低价收购，然后国家再转手卖给市场，国家就拿到差价的全部。他至少是针对这个问题提出了相当尖锐的一些批评，而且他的办法我觉得也是一个大大的前进，但是我觉得还不是彻底的，它始终没有涉及到土地私有化的问题。”

文贯中教授认为，在中国即使集体土地能直接进入一级市场，被征地的农民权益也往往受到损害。

文贯中：“现在往往是一大片土地说起来是农民的，但实际上是集体的，集体的又只能交给村长或党支部书记去管，那么这些人又私下跟开发商或者跟地方官员勾结起来，然后去暗箱操作。我觉得还是不能解决一个根本问题。”

文贯中教授认为，只有实现土地私有化，被征地农民的权益才能得到切实保障。

文贯中：“土地既然是农民所有的，那么是不是能够量化到每一个户、每一个人，就是每一个人都有自己土地很明确的产权，如果谁要拿我的土地，那么你必需要按照市场价值来补偿，而且这个谈判必须是跟每一个农民直接谈判，所以农民就不会蒙在鼓里面。”

报导说，中国农村的金融存贷的“剪刀差”也应消除。目前农民的存款自己能用的只占46％，超过一半的农村存款流向城市。农民占中国人口的80％，使用的贷款不到全国银行发放贷款的6％。对于这一现象，文贯中教授分析说 —

文贯中：“如果在私有制之下，土地是可以自由买卖的，那么资金也会大量的流入到农村里面去。本来在私有制之下呢，公民他就可以用土地作为抵押，获得大量的贷款，因为土地比较有价值。

但是现在的土地是集体所有，不属于农民所有，所以银行是不接受农民的土地作为抵押的，因为这不是你的，那么农民就很难拿到贷款。”

中国全国人大代表万宝瑞认为，工资的“剪刀差”也应该消除。

目前，农民工与城镇工同工不同酬，同类工一个月工资差500元至800元。现在中国有1亿2千万农民在城里打工，如果按目前的“剪刀差”标准，一年就接近1万亿元。 对此，加拿大拉瓦尔大学国际商业教授苏展表示 —

苏展：“实际上现在这一亿多的民工在城市里面，他们地位非常悲惨，他们在教育方面、在就业方面、在医疗方面、在交通方面、在住房方面或在其它社会方面，实际处在一个非常不公平的位置。好多政府采取措施是完全忽视这些民工的利益和民工的存在的。”

据中国官方公布的数字，今后10年，中国从农村向城镇转移的人口将达到一亿八千万。

(据自由亚洲电台录音整理)

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