政策跟不上形势 中国城乡教师收入差距拉大

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【大澳门威尼斯人赌场官网2月8日报导】(中央社台北八日电)中国经济发展,但城乡教师收入差距拉大,东北师范大学教授袁桂林抱怨,这是政府政策跟不上形势变化所致。

中国青年报引述袁桂林说,改革开放前的计划经济年代,中国大陆的城乡教师只要级别相同,薪水差别不大。但是自二十世纪八十年代实施改革开放政策以后,城市教师的薪水大幅提高,城乡教师的收入差距就出现了,直到现在,这种差距越来越大。

袁桂林指出,现在有的地方学校缺老师,即使提供一个月人民币六百元的薪资,也找不到大学毕业生当老师。在这种情况下,乡下学校反而更愿意请代课教师,每人月薪才两百元,但是这样教师的收入就更被拉低。

而据了解,目前中国大陆各大城市的老师,月收入至少数千元,如果成为名师,每月赚进上万元也平常。

袁桂林分析,造成城乡教师收入差距拉大的原因有三:

一、福利待遇不同。中国大陆各学校的教师福利待遇,一般由学校自行解决。改革开放之初,城市学校从校办工厂中赚钱,后来又收取择校费,都成为解决教师福利问题的主要管道。相形之下,农村学校没有校办工厂,也没有择校费,没有自己的经济来源,老师仅有本薪。

二、政策未能落实。虽然中国政府要求各地调涨教师薪资,但经济不发达的地方,根本没有这种财政能力,何况,省、市、区、县还会互相推诿卸责。

三、城乡师生比的编制不同。以二零零一年为例,初中阶段,农村的师生比是1:18,县镇是1:16,城市是1:13.5,老师编制少的农村学校,经费就比城市少,结果是农村教师往往一人身兼数职,课多收入少。

袁桂林指出,要解决城乡教师收入的差距问题,中国政府的政策必须跟上形势变化,包括改变编制办法,确定各级地方政府应该承担的责任,保证乡村教师的薪资、人寿、伤残、住房公积金和养老保险等。

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