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少子化降低经费困难度 12年国教可望落实

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【大澳门威尼斯人赌场官网2月28日报导】(中央社记者翁翠萍、刘嘉韵台北二十八日电)历任几位教育部长积极推动的十二年国教,在杜正胜任内可望实践,由于少子化的趋势,降低经费筹措的困难度,教育部已完成多项配套合措施,其中一案是补助私立高中职学生学费与公立学校齐平,预估三年需补助新台币百亿元,教育部将呈报行政院此计划,争取经费支持。

杜正胜接受中央社专访时表示,十二年国教比九年国教的复杂度更高,因此,将以金字塔堆砌方式,把一块一块的基石做好,再推砌上去,等到基石纷纷做好时,十二年国教就会水到渠成。

少子化的趋势与高中职社区化成效明显,将有助施行十二年国教;例如二零零五年出生人口才二十万五千人,较前一年 (二零零六年)减少一万一千人,相对于七十年代出生人口更是掉了一半。

教育部从去年九月开始对十二年国教的推动重新规划,把涉及的项目一项一项的提出,例如国教定位、政策目标、高中职社区化与学区划分、入学方式、经费筹措、学校型态、学校设备、高中职课程配套、师资培训、相关法令增修研订等十几项,都重新拿出来思考,研议可以近期先推动的就要先做。

初步规划未来十二年国教的定位是“十二年国民基本教育”,杜正胜说,十二年国教教育经费面临的问题是中下阶层家庭的子女在高中、高职阶段念私立学校比较多,中低收入户子女也是念私立学校较多,而私立学校学费要四万多元,公立学校学费一万多元,两者学费差距大约两、三万元。

杜正胜认为,十二年国教第一步要先弥补学费差距,所以,教育部计划补助私立学校学生的学费,初步构想是让私立学校学费与公立学校学费齐平,让所有学生都缴交等同公立学校标准的学费。

不过,杜正胜强调,这项方案不是让私校学生学费全免,而是由教育部补助私校与公立学校学费的差额。教育部的“十二年国民基本教育研议规划方案”,针对经费筹措,已有几个估算的数据,最经济的估算就是一年只需补助私校一个年级学费差额大约三、四十亿元,三年补助一个年级约一百多亿元。

更细部的估算是一年补助私校学费差额大约三、四十亿元,三个年级约补助一百多亿元,估算最多一年补助私校学费差额约一百亿元,三个学年补助合计大约三百亿元。

杜正胜说,十二年国教研议规划案都还只是前置作业,未来行政院如果打算推动十二年国教政策时,学费补贴会采那一个经费筹措规划案?仍要由行政院长裁决,目前也还谈不到实施或试办的时间表,不过,研议可以先做的规划案,教育部会先做。

杜正胜指出,高中职社区化推动多年成效明显,目前已有近六成的国中毕业生愿意就近入学,因此,教育部计划依据国中学生基本学力测验分发区,研究未来社区化的学区划分基础,至于要划分的更大区或更小区,则要依据学校分布、人口结构、学龄儿童学生数在未来八年到十年的趋势,做仔细的分析,并提出具体的规划案。

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