【大澳门威尼斯人赌场官网2月25日讯】(美国之音记者:鲍曼2006年2月24日华盛顿报导) 华盛顿的一个公共政策团体正在积极推动一项雄心勃勃的提案,旨在加强美洲大陆的能源整合与合作,最终实现美洲半球的能源自足。提案的支持者说,这项计划能够促进美洲的经济发展,推动美洲的民主建设,但是他们同时也承认,其中也有潜在的陷阱,包括美国和委内瑞拉等美国最大的能源伙伴之间可能出现政治裂痕。
吁美洲国家加强能源合作
美洲委员会副主席埃里克.法恩斯沃思说,美国为满足能源需求,应该首先把目光投向邻国和美洲的伙伴国家。他说,美洲地区蕴藏着巨大的尚未开发的能源储备,有效地使用这些能源能够给整个地区带来好处。
他说:“谈到美洲半球的发展,就离不开能源。举例说吧,像玻利维亚这样的国家,如果没有能源的话,就很难说它要如何发展。这种情况适用于美洲地区的很多国家。我们相信,美洲半球在能源方面存在着利益的互惠。”
美国消耗了全球能源产量的大约四分之一,而世界上最大的石油和天然气储备又不在美洲,所以对于某些人来说,让美洲地区实现能源独立恐怕有些牵强。但是法恩斯沃思指出,美国最大的能源供应国是加拿大,而不是沙特阿拉伯,而且委内瑞拉、玻利维亚和美洲其它地区都蕴藏着丰富的能源储备。
他说:“美洲半球有足够的能源资源。这个地区缺少的是开发这些资源的大笔投资。因此,各国有义务创立一种投资环境,让外国能源公司跟地方政府合作,以互利的方式开发资源。”
政治上难以达成共识
简而言之,光有巨大的石油、天然气和煤炭储备是不够的。开采能源需要基础设施,投资者只有在对特定国家充满信心的时候,才会愿意投资兴建这些设施。法恩斯沃思说,希望引进外资的国家需要推动法制建设、打击腐败、控制繁重的税务和复杂的法规,并提高工人的文化水平。
支持加强美洲区域能源合作的人承认,要想在政治上达成共识恐怕并不那么简单。美国是委内瑞拉最大的原油客户,但是委内瑞拉总统查韦斯却指责布什政府策划入侵委内瑞拉,并威胁说要停止向美国出售石油。前美国国务院负责西半球事务的助理国务卿罗杰.诺里亚加说,委内瑞拉的商业和投资气候有待改善。
他说:“跟能源公司作业的其它地方相比,委内瑞拉的情况绝对不是最糟糕的,但是与此同时,委内瑞拉政府不断增加的各项措施,也在不断加剧公司企业运作的难度。”
玻利维亚会走激进路线?
玻利维亚最近也上了报纸的头条。玻利维亚当选总统莫拉莱斯指责强大的国家和跨国公司剥夺贫穷的玻利维亚的资源。
然而,某些国际能源大玩家对于拉丁美洲部分地区出现民粹左倾领导人似乎并不以为然。总部设在美国的能源巨头AES公司的政府事务副总裁史蒂夫.沃尔甚表示,莫拉莱斯让他想起了另外一位狂热的社会主义者–巴西总统卢拉。卢拉上台后,立即缓和了口气,并采取了对商界善意的立场。
他说:“卢拉总统最后在很大程度上要算是一个温和派,而且采取了各种步骤,推动巴西的商业发展。我不认为莫拉莱斯总统会采取激进路线,迫使能源部门的投资者从那里逃走。”
中国给美洲能源市场带来变化
美洲委员会的法恩斯沃思说,如果美国不积极寻求美洲的能源机会的话,中国会很高兴地全面接手。近年来,中国在委内瑞拉、厄瓜多尔、秘鲁、巴西和阿根廷投资了一系列能源项目,并表达了跟玻利维亚加强能源联系的强烈愿望。法恩斯沃思说,“新玩家”中国的出现,正在给美洲能源市场带来根本的变化。
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