【大澳门威尼斯人赌场官网2月21日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）伊拉克各政党在十二月国会大选后筹组全国团结联合政府的谈判已遇到重大障碍，这不仅可能影响美国在今年大幅裁减驻伊美军的计划，伊拉克也可能由于新政府未将逊尼派纳入而丧失钜额的美国援助。

在十二日以仅有一票之差的表决提名临时政府总理杰佛利出任新政府总理几天之后，赢得最多国会议席的什叶派伊拉克团结联盟即呈现内部摩擦的迹象。

与激进什叶派教士萨德联手的伊斯兰美德党领袖十六日扬言，如果团结联盟不对逊尼派多作表态、约束什叶派民兵并以更合作的方式行事，他们将脱离什叶派联盟。

美德党发言人夏玛里说：“我们希望杰佛利同意处理安全情势、民兵并设法解决宗派不和问题。我们正在寻求建立代表伊拉克社会所有族群的政府，如果团结联盟做不到这一点，我们会退出联盟。”

由于杰佛利获得两个最大什叶派政党和几个库德族与世俗政团的支持，即使遭到美德党杯葛，他或许还是能获得任命为新总理，但是有关内阁职位分配的谈判会更为困难，因而推迟新政府的组成。

尽管美德党与萨德和他领导的民兵联手，但党的领袖表示，民兵正造成伊拉克的不稳定。曾与杰佛利角逐总理提名的美德党领袖贾巴里说，团结联盟需要更加努力扩大它的诉求并将占人口少数的逊尼派纳入新政府。

逊尼派曾在海珊统治时期执掌大权。两个主要逊尼派政团已在国会大选中赢得五十五个议席。

但是团结联盟内规模较大的伊斯兰达瓦党国会议员库塞表示，美德党扬言退出只是在内阁职位分配谈判前的一种政治表态，他也怀疑美德党真会退出团结联盟。

此外，什叶派与库德族政团人士都说，双方筹组联合政府的谈判出现重大的政策歧见。团结联盟领袖反对库德族设立委员会监督政府运作，以及由主要政党共识而非内阁多数表决作成主要政府决定的提议。

库德族谈判代表欧斯曼说：“如果团结联盟的立场不再变更，事情就会更为错综复杂，政府的组成也许会一延再延。”

什叶派认为库德族的提议会稀释他们在国会大选中获得最多议席赢得的权力，但是什叶派政党虽在二百七十五席国会中握有一百三十席，仍不足以单独执政。

什叶派政治人物托阿玛说：“有些政党试图破坏组成新政府的努力，我们不一定要它们加入政府。”他又说，在国会拥有五十三席的库德联盟正在推动由前总理阿拉威领导的一个世俗政团组阁。本人为什叶派的阿拉威退出团结联盟自行组党参选赢得二十五个国会议席。

许多什叶派反对阿拉威是由于他的世俗观点，也因为他在二○○四年担任总理时支持美军攻击纳加夫和卡巴拉的什叶派民兵。

什叶派与库德族在即将卸任的临时政府中是执政伙伴，他们与逊尼派的谈判可能更为困难，因为逊尼派拒绝将所有叛乱分子都称为恐怖分子。

根据去年十月公民投票通过的伊拉克新宪法，新政府应当在五月中旬以前组成，但是部分美国官员相信此一过程可能会费时更久，因而影响美国将更多维护安全责任交给伊拉克部队的计划。

在筹组新政府的谈判由于什叶派、逊尼派与库德族间的歧见而迟迟没有进展之际，美国大使哈里札德二十日警告说，如果伊拉克新政府有宗派意识浓厚的政治人物，美国将削减对伊拉克的援助。

这位大使指出，宗派与族裔冲突是伊拉克的根本问题，克服宗派与族裔分歧需要一个全国团结政府，重要的国防部与内政部必须由“不属于任何宗派、广泛为人接受而与民兵毫无关联的”人执掌。

哈里札德表示，美国不会继续花费几十亿美元建立由执行宗派议程者掌管的安全部队。他说：“美国纳税人期望他们的钱适当花用。我们不会把美国人民的资源投注到属于宗派的人掌管的部队。”

逊尼派领袖一直指控什叶派掌控的内政部利用民兵假平息叛乱之名迫害逊尼派，以逊尼派为主的叛乱分子则不断攻击美军、联盟部队以及与美国推翻海珊政权以来建立的巴格达政府有关的目标。

哈里札德强调，现在是伊拉克人消弭宗派与族裔歧见并且组成不是由什叶派和库德族主宰的全国团结政府的时候。

他又说，伊拉克新政府必须“解散民兵，否则会面临阿富汗经历过一段时期的军阀割据危险”。

然而，总理杰佛利指出，外国政府不应当干预伊拉克筹组政府的过程，“新政府将由伊拉克人组成，它会将大选结果列入考量，也会适用诚正、胜任和效率的标准，以使政府的表现强而有力。”